Ухвала суду № 87039181, 21.01.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 січня 2020 року Справа № 340/123/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Служби безпеки України та Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області про скасування наказів, поновлення на службі та стягнення середнього заробітку, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, просить:

1)визнати протиправним та скасувати наказ СБУ від 29.11.2019 р. № 1654-ОС "По особовому складу";

2)визнати протиправним та скасувати наказ УСБУ в Кіровоградській області від 20.12.2019 р. № 316-ОС "По особовому складу";

3)поновити на службі в УСБУ в Кіровоградській області;

4)стягнути з УСБУ в Кіровоградській області розмір середньомісячного грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

Даний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції, визначених ст.ст.19, 20 КАС України, підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України, а підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Розгляд зазначеної справи необхідно здійснювати в порядку загального позовного провадження та, з метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання з повідомленням учасників справи (ч. 1 ст. 180 КАС України).

20.01.2020 р. судом також зареєстровано клопотання позивача про витребування доказів у справі та заяву про поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування наказу СБУ від 29.11.2019 р. № 1654-ОС "По особовому складу".

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 72 КАС України).

Згідно ст. 73 Кодексу, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Тому, з метою повного з`ясування обставин у справі, беручи до уваги клопотання позивача, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі. При цьому, заяву про поновлення строку звернення до суду з позовом в частині визнання протиправним та скасування наказу від 29.11.2019 р. № 1654-ОС "По особовому складу" буде вирішено після отримання витребуваних документів.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 73, 77, 168, 171, 173, 241, 243, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Призначити розгляд справи у підготовчому судовому засіданні 12 лютого 2020 року о 11:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання 4).

Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.

Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Сторони, учасники (їх представники) допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Зобов`язати відповідачів протягом 15-денного строку з дня отримання ухвали надіслати:

- на адресу суду: відзив на позовну заяву, у разі невизнання позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також копії всіх документів (матеріалів), що були взяті до уваги при прийнятті спірних наказів;

- на адресу позивача - копію відзиву та доданих до нього документів.

Повідомити відповідачів, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачу 5 - денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам 5 - денний строк з дня отримання такої відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати в Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 (в т.ч. наказів № 1654-ОС від 29.11.2019 р.; № 316-ОС від 20.12.2019 р.; наказів щодо застосування до позивача протягом періоду служби заохочень та дисциплінарних стягнень; подання (рекомендацій) на звільнення позивача з військової служби через службову невідповідність; наказу про призначення відносно позивача атестування у 2019; матеріалів щодо проведеної відносно позивача у 2019 р. атестації, в тому числі висновку за атестацією).

Витребувані документи подати до 12 лютого 2020 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає (крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності).

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько