Ухвала суду № 87037625, 21.01.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ В СПРАВІ СПІВВІДПОВІДАЧА ТА ПРИЗНАЧЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ СПОЧАТКУ

21 січня 2020 року Справа № 280/5376/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Киселя Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення співвідповідача по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 , який відбуває покарання у державній установі «Запорізький слідчий ізолятор» (вул. Перша ливарна, буд. 36, м.Запоріжжя, 69002), представника позивача – адвокат Козлов Олександр Юрійович ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства юстиції України (вул. Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001) про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04.11.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника – адвоката Козлова Олександра Юрійовича, до Міністерства юстиції України (далі – відповідач 1), в якій позивач просить суд: скасувати рішення Центральної комісії Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби від 25.06.2019, оформлене протоколом №23 від 25.06.2019, яким відмовлено у задоволенні скарг ОСОБА_2 (матері позивача) та адвоката Козлова О.Ю., діючого в інтересах позивача, про визначення позивачу для подальшого відбування покарання виправної колонії відповідного рівня безпеки на території Запорізької області; зобов`язати відповідача повторно розглянути апеляційні скарги ОСОБА_2 (матері позивача) та адвоката Козлова О.Ю., діючого в інтересах позивача, про визначення позивачу для подальшого відбування покарання виправної колонії відповідного рівня безпеки на території Запорізької області.

Крім того, просить стягнути з відповідача судові витрати.

Ухвалою від 08.11.2019 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

22.11.2019 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову.

Ухвалою від 27.11.2019 було відкрите спрощене позовне провадження у справі, судове засідання призначене на 26.12.2019.

24.12.2018 від відповідача 1 до суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, просить замінити первинного відповідача на належного – Адміністрацію Державної кримінально-виконавчої служби України (вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ, 04050, ЄДРПОУ 41693471).

У судове засідання 26.12.2019 представник позивача не прибув. 26.12.2019 від представника позивача засобами електронної пошти надійшла заява про проведення засідання без його участі.

Протокольною ухвалою від 26.12.2019 судове засідання було відкладене на 21.01.2020 на 11 год. 30 хв. для з`ясування позиції позивача про заміну відповідача.

20.01.2020 від представника позивача до суду надійшла заява про проведення судового засідання 21.01.2020 без його участі, клопотання відповідача щодо заміни відповідача підтримує частково та просить залучити Державну кримінально-виконавчу службу Міністерства юстиції України як співвідповідача по справі.

За приписами ч.ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Судом встановлено, що позивачем оскаржується рішення Центральної комісії Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України від 25.06.2019, оформлене протоколом №23 від 25.06.2019.

Отже, належним відповідачем за даною вимогою є Адміністрація Державної кримінально-виконавчої служби України.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи викладене вище, позицію представника позивача, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості другого відповідача – Адміністрацію Державної кримінально-виконавчої служби України (вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ, 04050, ЄДРПОУ 41693471).

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 48, 173, 181, 243, 248 КАС України суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в справі №280/5376/19 в якості другого відповідача - Адміністрацію Державної кримінально-виконавчої служби України (вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ, 04050, ЄДРПОУ 41693471).

2. Зобов`язати представника позивача – адвоката Козлова Олександра Юрійовича надіслати Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України копію позовної заяви та доданих до неї документів у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

3. Запропонувати Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України подати до суду у 15-денний строк з моменту отримання копії даної ухвали та позовної заяви від позивача, відзиву на позов та документи на його обґрунтування, разом з документами, що підтверджують надсилання відзиву іншим учасникам справи.

4. Розпочати розгляд справи №280/5376/19 спочатку.

5. Судове засідання призначити на 25 лютого 2020 року на 10 год. 00 хв.

6. Викликати у судове засідання учасників справи.

7. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль