Рішення № 87037470, 14.01.2020, Шевченківський районний суд м. Запоріжжя

ЄУН № 336/2414/18

пр. № 2/336/165/2019

РІШЕННЯ

Іменем України

(заочне)

14 січня 2020 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Дацюк О.І., при секретарі Скибі О.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, Головне управління Національної поліції України в Запорізькій області, про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ,-

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ звернувся з позовом до ОСОБА_1 , вказавши, що відповідач 03.08.2013 року уклав договір №1726 про навчання у ДДУВС та наказом №224ос від 03.08.2013 року був зарахований до ДДУВС на факультет підготовки фахівців для підрозділів міліції громадської безпеки, отримав спеціальне звання «рядовий міліції».

Наказом №140ос від 29.06.2016 року ОСОБА_1 з 01.07.2016 року був відряджений для призначення на посади згідно з фахом: факультет №2 до ГУНП в Запорізькій області.

22.05.2017 року між ДДУВС та ОСОБА_1 укладено контракт №3552 про здобуття освіти у ДДУВС.

Оскільки 27.02.2018 року ОСОБА_1 звільнився зі служби в Національній поліції за власним бажанням, на підставі п. 2.3.6 Договору №1726 від 03.08.2013 року, у зв`язку з відмовою подальшого проходження служби у ОВС протягом перших трьох років, просять стягнути з відповідача на свою користь 102744,43 гривень та судові витрати.

Разом з позовною заявою позивачем було подано заяву про забезпечення позову, яка повернута заявникові ухвалою суду від 08.05.2018 року.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Голубкової М.А. від 05.10.2018 року по справі відкрито провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з розпорядженням керівника апарату Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 27.02.2019 року проведено повторний авторозподіл цивільної справи, після чого цивільну справу передано до провадження судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Суркової В.П.

Згідно з розпорядженням керівника апарату Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 06.05.2019 року проведено повторний авторозподіл цивільної справи, після чого цивільну справу передано до провадження судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І.

Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І. від 06.08.2019 року цивільну справу прийнято до провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом сторін).

Позивач в судове засідання не з`явився, направив до суду клопотання про розгляд справи за відсутності свого представника на підставі наданих доказів, проти винесення заочного рішення суду не заперечував.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлявся судовою повісткою, направленою за адресою місця проживання, зареєстрованою у встановленому законом порядку, відповідно до п. 2 ч. 7 ст. 128 ЦПК України. У встановлений судом строк, своїм правом надання відзиву на позовну заяву не скористався, будь-яких заяв чи клопотань в ході розгляду справи не заявляв.

Треті особи без самостійних вимог на предмет спору в судове засідання не з`явились, повідомлялись належним чином про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили, своїм правом надати письмові пояснення з приводу позову не скористались.

Керуючись ст. 280 ЦПК України, суд розглянув справу заочно.

В ході розгляду справи сторонами будь-які інші заяви чи клопотання не подавались.

При дослідженні матеріалів справи встановлено таке.

03.08.2013 року укладено договір №1726 про навчання ОСОБА_1 у ДДУВС, предметом якого є підготовка за державним замовленням на денній формі навчання фахівця освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр» за напрямом (спеціальністю) «Правоохоронна діяльність».

Наказом ректора ДДУВС №224ос «По особовому складу» від 03.08.2013 року ОСОБА_1 був зарахований курсантом 1 курсу ДДУВС з присвоєнням першого спеціального звання «рядовий міліції» на факультет підготовки фахівців для підрозділів міліції громадської безпеки по ГУМВС України в Запорізькій області.

Наказом ректора ДДУВС №140ос «По особовому складу» від 29.06.2016 року відряджено з 01.07.2016 року випускника ДДУВС для призначення на посади згідно з фахом курсанта факультету №2 до ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_1

Наказом ГУНП в Запорізькій області № 238 о/с «По особовому складу» від 02.07.2016 року з 01.07.2016 року лейтенанта поліції ОСОБА_1 призначено інспектором (за рахунок посади старшого інспектора) Комунарського ВП Дніпровського ВП, з посадовим окладом 2400 гривень, закріпивши за ним наставника майора поліції ОСОБА_2 - старшого інспектора цього відділення поліції.

Наказом ректора ДДУВС №184ос «По особовому складу» від 16.08.2016 року зараховано на навчання з 01.09.2016 року слухача магістратури денної форми навчання за спеціальністю 081 «Право» ДДУВС на факультет підготовки фахівців для підрозділів превентивної діяльності по ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_1

Наказом ГУНП в Запорізькій області №303 о/с від 01.09.2016 року лейтенанта поліції ОСОБА_1 увільнено з посади інспектора Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області у зв`язку з зарахуванням слухачем денної форми навчання до магістратури ДДУВС.

22.05.2017 року між ДДУВС та ОСОБА_1 укладено контракт № 3552 про здобуття освіти у ДДУВС з підготовки за державним замовленням на денній формі навчання здобувача ступеня вищої освіти магістра за спеціальністю 081 «Право».

Лейтенанта поліції ОСОБА_1 призначено дільничним офіцером поліції сектора превенції Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області наказом № 57 о/с «По особовому складу» від 12.02.2018 року.

27.02.2018 року ОСОБА_1 направив до ГУНП в Запорізькій області рапорт про звільнення за власним бажанням у зв`язку з переїздом на постійне проживання до іншої країни з 19.03.2018 року.

Окрім цього, 27.02.2018 року ОСОБА_1 направив до ГУНП в Запорізькій області рапорт, що ознайомлений з наслідками звільнення на підставі ст. 77 ч. 1 п. 7 Закону України «Про національну поліцію» та обов`язком відшкодувати витрати на його утримання на час навчання у ВНЗ, зобов`язався сплатити кошти протягом 10 днів з моменту звільнення з ОВС.

Наказом начальника ГУНП в Запорізькій області № 93 о/с від 14.03.2018 року звільнено зі служби в поліції з 19.03.2018 року лейтенанта поліції ОСОБА_1, дільничного офіцера поліції сектора превенції Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області.

За розрахунками позивача, за період з 2013 року по 2016 рік, витрати, пов`язані з утримання курсанта ОСОБА_1 у ДДУВС склали 24357,11 гривень, з яких витрати на продовольче забезпечення - 5544,40 гривень, витрати за теплоенергію - 2805,75 гривень, витрати на водопостачання та водовідведення - 1078,43 гривень, витрати за електропостачання склали 2578,83 гривень, витрати на грошове забезпечення - 7974,46 гривень та витрати на медикаменти - 112,98 гривень.

Згідно з довідкою-розрахунком витрат, пов`язаних з утриманням магістра ОСОБА_1 у ДДУВС за період з січня 2013 року по грудень 2018 року становить 78387,32 гривень, з яких витрати на теплоенергію - 2749,82 гривень, витрати на водопостачання та водовідведення - 725,64 гривень, витрати за послуги електропостачання - 1156,52 гривень, витрати на грошове забезпечення - 73755,34 гривень.

Таким чином, за період навчання ОСОБА_1 у ДДУВС з 2013 року по 2018 рік загальна сума витрат на його утримання складає 102744,43 гривень.

При вирішенні спору суд виходить з такого.

Згідно з п.1 ч.2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно зі ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором.

Згідно ст. 526 ЦК України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.

Пункт 2.6.3. договору №1726 від 03.08.2013 року передбачає у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими п. 3 цього договору, особа зобов`язується відшкодувати фактичні витрати, пов`язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Відповідно до п. 3.3. договору звільнення особи начальницького складу органів внутрішніх справ із служби протягом перших трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни.

За п. 7.4. договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 01.09.2019 року, а в частині відшкодування особою витрат на її утримання у ВНЗ - протягом трьох років з моменту, коли Виконавцю стало відомо про невиконання особою взятих на себе витрат.

Оскільки, відповідно до п. 7.4 вищезазначеного договору, він набирає чинності з моменту його підписання, тобто з 03.08.2013 року, стягненню з відповідача на користь позивача підлягають витрати, пов`язані з навчанням у ДДУВС, які нараховані, починаючи з 03.08.2013 року.

Згідно з п. 4.4 договору про підготовку фахівця у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ у разі відмови особи добровільно відшкодовувати витрати, пов`язані з його підготовкою, стягнення суми здійснюється в судовому порядку.

Як вказує п. 3.5. Контракту №3552 від 22.05.2017 року, особа зобов`язується у разі дострокового розірвання контракту, а також звільнення зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення навчання відшкодувати МВС України в особі виконавця витрати, пов`язані з отриманням у ВНЗ, відповідно до п. 4 ст. 74 Закону України «Про національну поліцію» в розмірі, визначеному у довідці-розрахунку.

Відповідно до розділу IV п. 2 Контракту, відшкодування здійснюється в розмірі витрати, пов`язаних з грошовим, продовольчим, речовим (в т.ч. послуги прання, прасування), медичним забезпеченням, оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло, водопостачання та водовідведення, електроенергія).

За п. 9 Контракту, в частині відшкодування особою витрат на ї утримання контракт діє протягом трьох років з моменту, коли виконавцю стало відомо про невиконання особою взятих на себе зобов`язань.

Частинами 4, 5 ст. 74 Закону України «Про Національну поліцію» визначено, що особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 цього Закону, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку,визначеному Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат, зазначених у частині четвертій цієї статті, таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Відповідно до абз. 3 п. 1 Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських від 12 квітня 2017 року № 261 визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських (далі - вищі навчальні заклади), витрат, пов`язаних з їх утриманням у таких закладах, у разі звільнення із служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в поліції через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів.

Пунктом 3 Порядку відшкодування передбачено, що відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-,водопостачання, водовідведення, електроенергія).

Сума, яка була витрачена державою на утримання відповідача під час його навчання в ДДУВС, розрахована відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 17.07.2007 № 419/831/240/605/537/219/534, становить 102744,43 гривень, та підтверджується Довідками-розрахунками № 582 від 10.04.2018 року та №583 від 10.04.2018 року, детальними Довідками-розрахунками витрат, пов`язаних з утриманням курсанта, а згодом магістра ОСОБА_1 у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ за 2013-2018 рр..

Відповідно до п. 4 Порядку відшкодування, витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання.

Зважаючи на викладене, оскільки відповідач своїм правом на подання заперечень проти заявленого позовну не скористався, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені наданими доказами та підлягають задоволенню.

Також, відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача підлягає стягненню судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 76-81, 133, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Позов Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , треті особи без самостійних вимог на предмет спору: Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, Головне управління Національної поліції України в Запорізькій області, про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ задовольнити у повному обсягу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ 102744,43 гривень (сто дві тисячі сімсот сорок чотири гривні 43 коп.) в рахунок відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у Дніпропетровському державному університеті внутрішніх справ.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ судовий збір в сумі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні.

Відповідно до ст. 265 ч. 5 ЦПК України зазначаються наступні відомості:

Позивач - Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ, м. Дніпро, вул. Гагаріна, 26, код ЄДРПОУ 08571446.

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29.

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Національної поліції України в Запорізькій області, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом двадцяти днів з дня отримання його копії. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено відповідачем в апеляційному порядку.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення. З урахуванням положень п. 15.5 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України апеляційна скарга подається через суд першої інстанції.

Суддя О.І. Дацюк