Ухвала суду № 86994369, 20.01.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 січня 2020 року м. Кропивницький Справа № 401/3427/19

провадження № 2-іс/340/5/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Кіровоградського обласного військового Комісаріату (вул. Кавалерійська (Орджонікідзе), №17/19, м. Кропивницький, 25006) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати дії/бездіяльність Кіровоградського обласного військового комісаріату у вигляді відмови в наданні Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідку про недоплату ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії з інфляційними нарахуваннями від суми недоплат за період з 31.03.2008 року по 31.12.2017 року в загальній сумі 24 989 грн. 01 коп. - протиправною;

- зобов`язати Кіровоградський обласний військовий комісаріат вчинити певні дії, а саме: надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідку про недоплату пенсії позивача з інфляційними нарахуваннями від суми недоплат за період з 31.03.2008 року по 31.12.2017 року в загальній сумі 24 989 грн. 01 коп. для виплати пенсії ОСОБА_1 .

Окрім того, в прохальній частині позовної заяви позивач просить суд відстрочити йому сплату судового збору до винесення рішення у справі.

При ознайомленні з матеріалами позовної заяви, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, ст. 8 Закону України "Про судовий збір" перелічені умови, за яких суд може відстрочити, розстрочити або звільнити сторону від сплати судового збору, а саме:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно частини другої вказаної статті Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналіз наведених приписів законодавства дає підстави для висновку, що єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є скрутний майновий стан сторони, який повинен бути доведений достовірними доказами.

Беручи до уваги те, що позивач відсутній у списку суб`єктів, звільнених від сплати судового збору, а також те, що в даному випадку позивачем не доведено та не надані докази у підтвердження неспроможності оплати судового збору, тому суд не вбачає підстав для відстрочення позивачу сплати судового збору за подання даного адміністративного позову до винесення рішення у справі.

Враховуючи, що відстрочення сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні такого клопотання.

Відтак, відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею сьомою Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривень.

Зі змісту п.3.1.4 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено позовні вимоги немайнового характеру, які є похідними та за які необхідно сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн.

З матеріалів доданих до позовної заяви вбачається, що позивачем судовий збір не сплачено, документів, які підтверджують підстави звільнення його від сплати судового збору відповідно до закону до суду також не надано.

З огляду на вищевикладене, для усунення вищевказаного недоліку позовної заяви позивачеві до суду необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі 840,80 грн. або докази наявності підстав для звільнення його від сплати судового збору відповідно до закону та/або докази скрутного майнового стану позивача.

Також, позивач зазначає, що Кіровоградський обласний військовий комісаріат відмовив йому в наданні Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідки стосовно недоплати його пенсії.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З огляду на викладене, позивачу необхідно надити докази звернення до Кіровоградського обласного військового комісаріату стосовно видачі довідки, а також копію відмови в наданні зазначеної довідки.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання щодо відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Кіровоградського обласного військового Комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун