Ухвала суду № 86994027, 20.01.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

20 січня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1854/19 Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., вирішуючи питання про прийняття до провадження адміністративної справи за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «ТГФ Закарпатська фабрика виробів з деревини» (89645, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Бистриця, вул. Шевченка, 30, код ЄДРПОУ 34305892) до Головного управління ДФС у Закарпатській області (88000, м. Ужгород, вул. Волошина, 52) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТГФ Закарпатська фабрика виробів з деревини» звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДФС у Закарпатській області, якою просить суд: « 1. Позов прийняти до розгляду. 2. Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 24 вересня 2019 року №000421403; від 24 вересня 2019 року №0000391403; від 24 вересня 2019 року №0000401403; від 24 вересня 2019 року №0000451403; від 24 вересня 2019 року №000431403. 3. Стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача понесені судові витрати».

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 року було залишено без руху, надано позивачу термін - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- зазначення в позовній заяві ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача;

- зазначення повного переліку документів з зазначенням їх реквізитів (назва, дата, номер), копії яких додані до позовної заяви, шляхом подачі відповідної позовної заяви, для суду та відповідно до кількості учасників справи;

- надання належним чином завірених копій додатків до позовної заяви для суду та відповідача;

- надання документу про сплату судового збору в розмірі 9605,00 грн.

На усунення недоліків адміністративного позову 16 січня 2020 року позивачем надано документи, проте останні лише частково усувають недоліки, визначені ухвалою суду від 23 грудня 2019 року про залишення позовної заяви без руху.

Так, зокрема, позивачем надано нову позовну заяву із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача та копію такої для відповідача. Позивачем надано завірені копії додатків до позовної заяви в одному примірнику та платіжне доручення №1037 від 15.01.2020 року про сплату судового збору у розмірі 9605,00 грн.

Проте, позивачем не зазначено у позовній заяві повного переліку документів з зазначенням їх реквізитів (назва, дата, номер), копії яких додані до позовної заяви та не надано належним чином завірених копій приєднаних до позовної заяви письмових доказів для відповідача.

Крім того, суд вбачає за необхідне зазначити, що порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлення документів» (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 №55).

За вказаним правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається:

- зі слів «Згідно з оригіналом»;

- назви посади;

- особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища;

- дати засвідчення копії і проставляють нижче підпису.

Також у випадку, якщо документ складається з кількох сторінок, то копії знімаються зі всіх сторінок, які потім можна засвідчити і у такий спосіб: прошити разом, напис «Копія» проставляється на першій із прошитих сторінок, кінчики ниток має бути заклеєно клаптиком паперу, так, щоб нитки виглядали з - під цього паперу. Обов`язково зверху цього паперу робиться напис: «Пронумеровано і прошнуровано (кількість аркушів цифрою і прописом) аркушів», вказується посада особи, яка завіряє копію, її підпис, прізвище, ініціали і дата. Все це скріплюється печаткою таким чином, щоб частина відбитку була проставлена на приклеєному клаптику паперу, а частина - на самому аркуші копії документа.

Суд зазначає, що позивачем, не вірно трактується вищевикладений порядок, оскільки останнім прошито різні за своєю природою та змістом документи (договори, додаткові угоди, акти, додатки).

Позивачем при подачі позовної заяви 18.12.2019 року було подано копію позовної заяви для відповідача і вибіркові докази. При подачі заяви на усунення недоліків позовної заяви, позивачем не надано всіх доказів, що приєднуються до позовної заяви, для відповідача. Що, в свою чергу, порушує права відповідача на отримання копії позовної заяви з усіма додатками.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для відкриття провадження у справі, а тому вказана позовна заява підлягає поверненню позивачеві. Вимоги ухвали суду від 23.12.2019 року в повному обсязі не усунуті.

Згідно ч. 5, 6 ст. ст.169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Згідно частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ТГФ Закарпатська фабрика виробів з деревини» до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень і додані до неї документи повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд.

Суддя Я. М. Калинич