Ухвала суду № 86992803, 20.01.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 січня 2020 року Справа №160/10286/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Серьогіної О.В.

за участю секретаря судового засідання: Постоловської А.О.

за участю:

представника відповідача Чередніченко Я.В.

представника третьої особи - 1 Печатнікова П.І.

представника третьої особи - 2 Шпак В.І.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання Комунального некомерційного підприємства «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» про заміну позивача у справі № 160/10286/19 за адміністративним позовом Комунального закладу "Павлоградська міська лікарня №4" Павлоградської міської ради до Східного офісу Державної аудиторської служби України, треті особи - Комунальне підприємство "Січ" Дніпропетровської обласної ради, ОСОБА_1 , Товариство з обмеженою відповідальністю "СК "БІЗНЕСБУДМОНТАЖ" про визнання протиправною та скасування вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

22.10.2019 р. Комунальний заклад "Павлоградська міська лікарня №4" Павлоградської міської ради звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Східного офісу Державної аудиторської служби України, треті особи - Комунальне підприємство "Січ" Дніпропетровської обласної ради, ОСОБА_1 , Товариство з обмеженою відповідальністю "СК "БІЗНЕСБУДМОНТАЖ", в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати п. п. 4 та 6 Вимоги щодо усунення порушень законодавства від 24.04.2019 року №04-04-15/3643, винесеної Східним офісом Держаудитслужби Державної аудиторської служби України.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.10.2019 року було відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 року було продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.

14.01.2020 року на адресу суду від Комунального некомерційного підприємства «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» надійшло клопотання про заміну позивача у справі, в обґрунтування якого зазначено, що згідно рішення Павлоградської міської ради Дніпропетровської області (58 сесія VII скликання) № 1930-58 VII від 19.11.2019 р. створено Комунальне некомерційне підприємство «Павлоградська лікарні інтенсивного лікування» Павлоградської міської ради шляхом реорганізації (перетворення) комунального закладу «Павлоградська міська лікарня № 4» Павлоградської міської ради» та визначено комунальне некомерційне підприємство «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» Павлоградської міської ради, правонаступником майна прав, залишків коштів, які утворилися на рахунках спеціального фонду, та обов`язків комунального закладу «Павлоградська міська лікарня № 4» Павлоградської міської ради.

В судове засідання з`явились представник відповідача та представник третьої особи Комунального підприємство "Січ" Дніпропетровської обласної ради та представник третьої особи Костюкової М.Г., представники позивача та третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «СК «БІЗНЕСБУДМОНТАЖ» - не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, позивач просив розглянути справу без його участі.

Проти задоволення заявленого клопотання про заміну позивача, представник відповідача та представники третіх осіб не заперечували.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Так судом було встановлено, що рішенням Павлоградської міської ради Дніпропетровської області № 1930-58 VII від 19.11.2019 р. створено Комунальне некомерційне підприємство «Павлоградська лікарні інтенсивного лікування» Павлоградської міської ради шляхом реорганізації (перетворення) комунального закладу «Павлоградська міська лікарня № 4» Павлоградської міської ради» та визначено комунальне некомерційне підприємство «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» Павлоградської міської ради, правонаступником майна прав, залишків коштів, які утворилися на рахунках спеціального фонду, та обов`язків комунального закладу «Павлоградська міська лікарня № 4» Павлоградської міської ради.

Таким чином, у зв`язку із проведеною реорганізацією на даний час правонаступником Комунального закладу "Павлоградська міська лікарня №4" Павлоградської міської ради є Комунальне некомерційне підприємство «Павлоградська лікарні інтенсивного лікування» Павлоградської міської ради.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне допустити заміну первісного позивача на Комунальне некомерційне підприємство «Павлоградська лікарні інтенсивного лікування» Павлоградської міської ради.

Згідно з ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч. 5 ст.181 КАС України якщо розгляд справи у випадках, визначених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.

З урахуванням викладеного та зважаючи на положення ч. 6 ст. 48 КАС, суд вважає за необхідне розпочати розгляд адміністративної справи № 160/10286/19 спочатку.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 52, 257, 260, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Здійснити заміну позивача у справі № 160/10286/19 Комунального закладу "Павлоградська міська лікарня №4" Павлоградської міської ради його правонаступником Комунальним некомерційним підприємством «Павлоградська лікарні інтенсивного лікування» Павлоградської міської ради (код ЄДРПОУ 01984174).

Розпочати спочатку розгляд адміністративної справи № 160/10286/19 за позовом Комунального некомерційного підприємства «Павлоградська лікарня інтенсивного лікування» до Східного офісу Державної аудиторської служби України, треті особи - Комунальне підприємство "Січ" Дніпропетровської обласної ради, ОСОБА_1 , Товариство з обмеженою відповідальністю "СК "БІЗНЕСБУДМОНТАЖ" про визнання протиправною та скасування вимоги.

Призначити підготовче засідання на 24 лютого 2020 року о 13 годині 30 хвилин.

Розгляд справи відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Серьогіною О.В.

Роз`яснити, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, зважаючи на що, встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив із доказами, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення із доказами, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити третім особам п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали та копії позовної заяви разом з доданими до неї документами, а також з дня отримання відзиву на позов для подання пояснень щодо позову та відзиву відповідно, а також усіх наявних у третьої особи доказів на підтвердження зазначених у поясненнях аргументів та обставин справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Серьогіна