Ухвала суду № 86992789, 20.01.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 січня 2020 року Справа №160/7481/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши у м. Дніпрі в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

05 серпня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, в якій позивач просила:

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Мазур Анастасії Сергіївни у виконавчому провадженні № 58654717 від 29.07.2019 про накладання штрафу у розмірі 3 400 грн. на ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 12.08.2019 року (головуючий суддя Верба І.О.) відкрито спрощене позовне провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 15.08.2019 року о 16:00 год.

15 серпня 2019 від Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року щодо порушення правил підсудності.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2019 року провадження у справі № 160/7481/19 зупинено до перегляду ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року про відкриття провадження в адміністративній справі № 160/7481/19 за апеляційною скаргою відповідача.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.09.2019 року апеляційну скаргу Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області залишено без змін, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.08.2019 року - залишено без змін.

29 жовтня 2019 року адміністративна справа № 160/7481/19 з суду апеляційної інстанції надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та ухвалою суду від 22.11.2019 року поновлено провадження в адміністративній справі № 160/7481/19, призначено судове засідання на 28.11.2019 року о 10:00 год.

Ухвалою суду від 28.11.2019 року провадження в адміністративній справі №160/7481/19 зупинено до набрання законної сили остаточним судовим рішенням у справі №160/3463/19.

Ухвалою суду від 24.12.2019 року провадження в адміністративній справі №160/7481/19 поновлено та призначено судове засідання на 24.12.2019 року о 16:00 год.

Ухвалою суду від 24.12.2019 року залучено до участі в адміністративній справі №160/7481/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ОСОБА_2 , призначено розгляд справи на 26.12.2019 року о 16:00 год.

Ухвалою суду від 26.12.2019 року заяву ОСОБА_2 про відвід судді у справі №160/7481/19 - задоволено. Відведено від розгляду адміністративної справи №160/7481/19 суддю І.О. Верба. Справу передано для здійснення розподілу між суддями в порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України.

На підставі розпорядження від 27.12.2019 року №1362д згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.12.2019 року адміністративну справу № 160/7481/19 передано головуючому судді Тулянцевій І.В.

Ухвалою суду від 08.01.2020 року адміністративну справу №160/7481/19 прийнято до провадження судді Тулянцевої І.В., ухвалено здійснювати розгляд справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 15 січня 2020 року о 10:00 год.

13 січня 2020 від представника позивача - адвоката Верби А.П. надійшла заява про зміну найменування відповідача, а саме з Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на Чечелівський відділ Державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

15 січня 2020 року у судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене клопотання та просив здійснити заміну найменування відповідача.

Третя особа просила вирішити заявлене клопотання на розсуд суду.

В судовому засіданні 15.01.2020 року було оголошено перерву до 17.01.2020 року до 14-30 год. та витребувано від відповідача докази, що підтверджують обставини зміни найменування органу державної виконавчої служби.

17.01.2020 року до канцелярії суду поступило клопотання представника Чечелівського відділу Державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про заміну найменування відповідача - Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області. На підтвердження факту зміни найменування органу державної виконавчої служби надано наказ Міністерства юстиції України від 17.12.2019 року № 4053/5 «Про відділи державної виконавчої служби».

В судове засідання 17.01.2020 року сторони не з`явились. Від представника позивача і представника відповідача поступили клопотання про продовження розгляду справи в порядку письмового провадження. Третя особа - ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (ч. 1 ст. 205 КАС України).

Враховуючи наведене, у зв`язку із належним повідомленням часників справи про дату, час і місце судового розгляду, подання до суду від усіх учасників справи клопотань про розгляд справи у письмовому провадженні, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі письмовими доказами.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд зазначає, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 №870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» (далі - Постанова №870) передбачено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 1, зокрема, Головне територіальне управління юстиції у Дніпропетровській області.

Відповідно до пункту 2 Постанови №870, утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, серед яких - Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

За змістом пункту 3 Постанови №870 Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) є правонаступником Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, які ліквідуються.

Згідно з п. 1 наказу Міністерства юстиції України від 17.12.2019 року № 4053/5 «Про відділи державної виконавчої служби», виведено зі складу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Чечелівський відділ державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області та введено до складу Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - Чечелівський відділ Державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

В ході розгляду справи також встановлено, що 28.12.2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про зміну найменування відповідача, а саме на - Чечелівський відділ Державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - ідентифікаційний код 34984488.

Таким чином, з аналізу вищенаведених норм законодавства та наявних в матеріалах справи доказів, судом зроблено висновок, що Чечелівський відділ Державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) є правонаступником прав і обов`язків Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити відповідача Чечелівський відділ державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на його правонаступника - Чечелівський відділ Державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Керуючись статтями 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представників позивача та відповідача про заміну відповідача - задовольнити.

Замінити відповідача - Чечелівський відділ державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на його правонаступника - Чечелівський відділ Державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (49008, місто Дніпро, вулиця Надії Алексєєнко, будинок 100; код ЄДРПОУ 34984488).

Ухвала набирає законної сили в строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала про здійснення процесуального правонаступництва окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняті за результатами розгляду справи.

Суддя І.В. Тулянцева