Ухвала суду № 86987361, 17.01.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

17 січня 2020 року м. Київ № 640/820/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справи України в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в м. Києвіпро визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справи України в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС в м. Києві (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 15, код ЄДР: 08592201), в якому просить суд:

1) визнати бездіяльність Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в м. Києві щодо не виготовлення для перерахунку пенсії нової довідки ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством, за формою передбаченою додатком № 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 та не направлення її до Головного управління ПФУ в м. Києві, протиправною;

2) зобов`язати відповідача виготовити та направити до Головного управління ПФУ в м. Києві нову довідку ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією, за формою передбаченою додатком № 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах:

посадовий оклад: 2800,00 грн.;

оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник міліції/ підполковник поліції: 2200,00 грн.;

надбавка за вислугу років (50%): 2500,00 грн.;

надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%): 3750,00 грн.;

середньомісячна сума додаткових видів ГЗ за 24 місяці, у т.ч. (8364,00:24): 348,50 грн.;

премія щомісячна (100%): 7848,50 грн.;

Всього 19447,00 грн. з дати виникнення права на перерахунок;

3) встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в м. Києві подати в установлений судом термін з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду.

В обґрунтуванням позовних вимог позивач посилається на порушення своїх прав, оскільки Ліквідаційною комісією Головного управління МВС України в м. Києві не виготовлено та не правлено до ГУ ПФУ в м. Києві нової довідки для перерахунку пенсії ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством, за формою передбаченою додатком № 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 відповідно до якої розмір грошового забезпечення з якого повинна обраховуватись пенсії складає 19447,00 грн.

Ознайомившись з поданою заявою та доданими до неї матеріалами, Окружний адміністративний суд міста Києва зазначає наступне.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, на стадії вирішення питання щодо відкриття провадження у справі суддею встановлено, що на розгляді Окружного адміністративного суду м. Києва (суддя Векуа Н.Г.) перебуває адміністративна справа № 826/16257/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справи України в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в м. Києві, в якому ОСОБА_1 просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві, щодо не виготовлення для перерахунку пенсії нової довідки ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві;

2) зобов`язати Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2 800,00, оклад за військовим (спеціальним) званням підполковник міліції/підполковник поліції - 2 200,00, надбавка за вислугу років (50%) - 2 500,00, надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%), середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, у тому числі: премія щомісячна (100%) - 7848,50, всього - 19 447,00 грн. з дати виникнення права на перерахунок.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва Векуа Н.Г. від 18.09.2019 відкрито провадження у справі № 826/16257/18.

При цьому, у вказаній ухвалі зазначено, що підставою для звернення позивача до суду з даним позовом стало порушення Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві в особі Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ в м. Києві прав позивача на перерахунок пенсії, що полягає у видачі та направленні довідки, в якій розмір визначеного грошового забезпеченню для перерахунку пенсії не відповідає вимогам законодавства, а розмір грошового забезпечення з якого повинна обраховуватись пенсії повинен складати 19447,00 грн.

Таким чином, судом встановлено, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа № 826/16257/18 за позовом того самого позивача до того ж відповідача з тим самим предметом та з однакових підстав, що й у даній справі № 640/820/20.

У зв`язку з цим, слід зазначити, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що має місце у даному випадку.

Відтак, у відкритті провадження у даній справі слід відмовити.

Керуючись статтями 170, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Відповідно до ч. 4 ст. 170 КАС України ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя О.А. Кармазін