Ухвала суду № 86985116, 10.01.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 січня 2020 року м. Житомир

справа № 240/10765/19

категорія 109020100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Горовенко А.В.,

за участю секретаря судового засідання Демчук О.М.,

за участю:

представників позивача: Ніколенка О.В. (за наказом від 31.05.2018 ) та Вернидуба Д.В. (на підставі ордеру серії ЖТ №072016 від 26.11.2019);

представник відповідача - не з"явився;

представника третьої особи ОСОБА_1 - Захарченка Вадима Павловича (за довіреністю від 17.02.2016):

третя особи ОСОБА_2 - не з"явилась,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, клопотання третьої особи ОСОБА_1 про повернення позовної заяви у справі за позовом Житомирського автомобільного дорожнього коледжу Національного транспортного університету до Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування розпоряджень, -

встановив:

Житомирський автомобільний дорожній коледж Національного транспортного університету звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Житомирської районної державної адміністрації "Про надання громадянам дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, з метою передачі їх у власність для ведення особистого селянського господарства на території Зарічанської сільської ради" від 05.07.2011 №667 у частині надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на земельну ділянку площею 0,40 га ОСОБА_2 ;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Житомирської районної державної адміністрації "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність площею 0,40 га для ведення особистого селянського господарства громадянці ОСОБА_2 на території Зарічанської сільської ради" від 22.06.2012 №539.

Відповідно до ухвали суду від 18.10.2019 відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження.

25 листопада 2019 року від третьої особи ОСОБА_1 надійшло до суду клопотання за вх.№27608/19 про повернення позовної заяви позивачу.

В обґрунтування заявленого клопотання третя особа зазначає, що відповідно до норм чинного законодавства позивачем у справі може бути юридична особа, однак як свідчить зміст позовної заяви, позов подано Житомирським автомобільним дорожнім коледжем Національного транспортного університету та вказаного код ЄДРПОУ - 38650457. Однак, відповідно до відомостей із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не міститься інформації за критерієм пошуку "Житомирський автомобільний дорожній коледж Національного транспортного університету" та за кодом ЄДРПОУ "38650457", отже позивач не є юридичною особою і не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Саме тому, просить суд відповідно до п.3 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України повернути позивачу позовну заяву, оскільки позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

У підготовче судове засідання 10.01.2020 прибули представники позивача та представник третьої особи ОСОБА_1

Відповідач у підготовче засідання свого повноважного представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подавав. 11.12.2019 на електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання (вх.№29437/19), в якій просив розглядати справу без участі його представника.

Третя особа ОСОБА_2 у підготовче засідання не з"явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином відповідно до ч.1 ст.130 Кодексу адміністративного судочинства України, із клопотаннями про відкладення розгляду справи до суду не зверталась.

У підготовчому судовому засіданні 10.01.2020 представник третьої особи ОСОБА_1 підтримав клопотання про повернення позовної заяви позивачу, з підстав викладених у ньому та просив його задовольнити. Додатково зазначив, що Житомирський автомобільний дорожній коледж Національного транспортного університету не є юридичною особою, а отже не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Судом поставлено на обговорення клопотання третьої особи - ОСОБА_1 про повернення позовної заяви позивачу.

Представники позивача заперечили проти задоволення клопотання про повернення позовної заяви позивачу.

Суд розглянувши заявлене третьою особою клопотання та заслухавши думку представників позивача, зазначає наступне.

В обґрунтування клопотання про повернення позовної заяви представник третьої особи посилається на положення пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до якого позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Розглядаючи клопотання суд звертає увагу на те, що питання про наявність підстав для повернення позовної заяви, встановлених цим Кодексом, зокрема, статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд з`ясовує на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Оскільки відповідно до ухвали суду від 18.10.2019 провадження у даній справі відкрито, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження, то положення статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України не можуть бути застосовані у даному випадку, а відтак підстав для задоволення клопотання третьої особи немає.

Керуючись статтями 43, 169, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

У задоволенні клопотання третьої особи ОСОБА_1 про повернення позовної заяви у справі за позовом Житомирського автомобільного дорожнього коледжу Національного транспортного університету до Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , про визнання протиправними та скасування розпоряджень, - відмовити.

Вступну та резолютивну частини ухвали складено у нарадчій кімнаті і проголошено 10 січня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Горовенко

Повний текст ухвали складено 17 січня 2020 року.