Ухвала суду № 86985075, 17.01.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

17 січня 2020 р. Справа №200/14867/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., ознайомившись з позовною заявою Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій, та нарахування пені за несплату (несвоєчасну) сплату єдиного внеску №00041611702 від 13 травня 2014 року, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій, та нарахування пені за несплату (несвоєчасну) сплату єдиного внеску №00041611702 від 13 травня 2014 року на суму 27128,52 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.09.2019 року дану позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення виявлених судом недоліків шляхом надання до суду квитанції про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн. або викладене окремим документом клопотання про звільнення (відстрочення, розстрочення) від сплати судового збору з наданням належних доказів, на підтвердження скрутного матеріального становища.

Позивачем у встановлений ухвалою строк до суду надано клопотання, в якому позивач просить відстрочити йому сплату судового збору та поновити строку звернення до суду з адміністративним позовом.

В обґрунтування вищевказаного клопотання щодо відстрочення судового збору позивач зазначив, що є внутрішньо переміщеною особою, підприємницьку діяльність не веде. Крім того, є багатодітною матір`ю, в підтвердження чого надає копії свідоцтв про народження дітей.

За приписами ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, на підставі вищевикладеного, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення заявленого клопотання та відстрочення позивачу сплати судового збору до ухвалення судом рішення по справі.

Щодо строку звернення до суду з адміністративним позовом, суд зазначає на ступне.

Частиною першою статті 122 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини третьої статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Законом №2464-VI встановлено спеціальний строк для звернення до суду з даним позовом, а саме право оскарження вимоги про сплату єдиного внеску або рішення про застосування штрафних санкцій до суду може бути реалізовано платником єдиного внеску протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання такого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення №0004161702 винесене податковим органом 13.05.2015 року.

Позивач вказує, що оскаржуване рішення не отримував. Тільки 27.12.2019 року з листа ГУ ДПС у Донецькій області дізнався про існування податкової заборгованості.

Крім того, в листі ГУ ДПС у Донецькій області від 23.12.2019 року №36674/10/05-99-51-11 зазначено, що надсилання позивачу вимог про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску унеможливлювалися у зв`язку з тим, що згідно з наявними відомостями місцезнаходження ОСОБА_1 зареєстровано за адресою на тимчасово окупованій території України.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, виходячи із цілей та завдань адміністративного судочинства, визначених статтею 2 КАС України суд вважає необхідним визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк такого звернення.

Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст. 257 КАС України.

Згідно із ст. 260 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, її розгляд слід проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 171, 161, 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій, та нарахування пені за несплату (несвоєчасну) сплату єдиного внеску №00041611702 від 13 травня 2014 року та відкрити провадження у справі №200/14867/19-а.

Призначити розгляд адміністративної справи №200/14867/19-а по суті за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) Донецьким окружним адміністративним судом, розташованим за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити ФОП ОСОБА_1 строк такого звернення.

Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб- порталі судової влади України в мережі Інтернет (https:// adm.dn.court.gov.ua)

Інформація про права та обов`язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П. Бабаш