Ухвала суду № 86984719, 16.01.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

16 січня 2020 року ЛуцькСправа № 140/3229/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Сороки Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання Шопік М.М.,

за участю представника позивача Аксютіна Р.В.,

представника відповідача Федорчук І.Ю.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання позивача про призначення судово-економічної експертизи в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Баффало” до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Баффало” звернулося з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №000906401, №0009011401, №0009031401 від 16.08.2019, №0014991303, №0015001303, №0014981303 від 14.08.2019.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, з проведенням судового засідання 21.11.2019 11:00.

Ухвалою суду від 21.11.2019 вирішено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, замінено у даній справі судове засідання для розгляду справ по суті підготовчим засіданням, призначеним на 11:00 21.11.2019.

21.11.2019 підготовче засіданні відкладено на 02.12.2019 12:00.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суд від 02.12.2019 замінено відповідача - Головне управління ДФС у Волинській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Волинській області, задоволено заяву представника позивача та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 14:00 18.12.2019.

13.12.2019 представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву.

18.12.2019 підготовче засідання за клопотанням представника позивача відкладено на 11:00 04 січня 2020 року.

04.01.2020 підготовче засідання за клопотанням представника відповідача відкладено на 11:00 16 січня 2020 року.

15.01.2020 представником позивача подано до суду клопотанням про призначення в адміністративній справі судово-економічної експертизи на вирішення якої поставити питання щодо наявності обставин та порушень на які посилається відповідач у акті перевірки від 26.07.2019 №15568/14-01/34649139 та які стали підставою для винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, проведення якої просить доручити Волинському відділенню Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, на вирішення якої поставити такі питання:

Чи підтверджується документально та нормативно висновок податкового органу, викладений в акті планової документальної виїзної перевірки від 26.07.2019 №15568/14-01/34649139 в частині порушення ТОВ “Баффало” п.188.1 ст.188, п.198.5. ст.198 Податкового кодексу України, внаслідок чого встановлено заниження задекларованих сум з податку на додану вартість в сумі всього на 1 304 725 грн., у тому числі за жовтень 2017 року в сумі 585 907 грн. та за грудень 2017 року в сумі 718 818 грн. та завищено від`ємне значення з податку на додану вартість, яке включається до складу податкового кредиту наступного періоду за березень 2019 року в сумі - 1 021 422 грн.?

Чи підтверджується документально та нормативно висновок податкового органу, викладений в акті планової документальної виїзної перевірки від 26.07.2019 №15568/14-01/34649139 в частині порушення ТОВ “Баффало” п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, внаслідок чого не виписано за квітень 2016 року на суму 13061 грн., за травень 2016 року на суму на суму 3686,00 грн., за червень 2016 року на суму 3764,00 грн., за липень 2016 року на суму 3966,00 грн., за серпень 2016 року на суму 1335 грн., за вересень 2016 року на суму 9635 грн., за жовтень 2016 року на суму 4200 грн., за листопад 2016 року на суму 2841 грн., за грудень 2016 року на суму 504661 грн., за січень 2017 року на суму 5020 грн., за лютий 2017 року на суму 2866 грн., за березень 2017 року на суму 7016 грн., за квітень 2017 року на суму 4500 грн., за травень 2017 року на суму 5721 грн., за серпень 2017 року на суму 6003 грн., за вересень 2017 року на суму 2705 грн., за жовтень 2017 року на суму 4760 грн., за листопад 2017 року на суму 4902 грн., за грудень 2017 року на суму 723720 грн., за січень 2018 року на суму 4769 грн., за лютий 2018 року на суму 5144 грн., за березень 2018 року на суму 15107 грн., за квітень 2018 року на суму 1537 грн., за травень 2018 року на суму 3964 грн., за червень 2018 року на суму 5501 грн., за липень 2018 року на суму 7821 грн., за серпень 2018 року на суму 1405 грн., за листопад 2018 року на суму 12041 грн., за грудень 2018 року на суму 947000 грн., за січень 2019 року на суму 12681 грн., за лютий 2019 року на суму 6466 грн., та не зареєстровано у визначені терміни податкову накладну на загальну суму податку на додану вартість 2 337 798 грн.?

Чи підтверджується документально та нормативно висновок податкового органу, викладений в акті планової документальної виїзної перевірки від 26.07.2019 №15568/14-01/34649139 в частині порушення ТОВ “Баффало” підпункт «б» пункту 176.2 ст.176 ПК України та пп.3.1. п.З Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податків, і сум утриманого з них податку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 №4, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 30.01.2015 за №111/26556, у результаті чого з недостовірними відомостями (помилками) подані податковим агентом до податкового органу Податкові розрахунки за формою 1 ДФ за IV квартали 2016 року, II квартали 2017 року та І квартал 2018 року?

У підготовчому засіданні 16.01.2020 представники сторін клопотання про призначення судово-економічної експертизи підтримали.

Дослідивши клопотання про призначення судово-економічної експертизи суд приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з таких мотивів та підстав.

Відповідно до п.8 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста.

Згідно із частиною першою статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

На думку суду, для з`ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі економіки, слід призначити у даній справі судово-економічну експертизу, проведення якої доручити Волинському відділенню Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, на вирішення якої експертам поставити питання з урахуванням Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5 (з наступними змінами та доповненнями).

Як передбачено пунктом 4 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів. Відтак, провадження у справі підлягає зупиненню до одержання результатів експертизи.

Керуючись статтями 102, 103 , 236, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про призначення судово-економічної експертизи задовольнити.

Призначити в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Баффало” до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, судово-економічну експертизу.

Доручити проведення у даній справі судово-економічної експертизи Волинському відділенню Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз (43001 Волинська область, м. Луцьк, вул. Червоного Хреста, 16).

На вирішення судово-економічної експертизи поставити такі питання:

Чи підтверджується документально та нормативно висновок податкового органу, викладений в акті планової документальної виїзної перевірки від 26.07.2019 №15568/14-01/34649139 в частині порушення ТОВ “Баффало” п.188.1 ст.188, п.198.5. ст.198 Податкового кодексу України, внаслідок чого встановлено заниження задекларованих сум з податку на додану вартість в сумі всього на 1 304 725 грн., у тому числі за жовтень 2017 року в сумі 585 907 грн. та за грудень 2017 року в сумі 718 818 грн. та завищено від`ємне значення з податку на додану вартість, яке включається до складу податкового кредиту наступного періоду за березень 2019 року в сумі - 1 021 422 грн.?

Чи підтверджується документально та нормативно висновок податкового органу, викладений в акті планової документальної виїзної перевірки від 26.07.2019 №15568/14-01/34649139 в частині порушення ТОВ “Баффало” п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, внаслідок чого не виписано за квітень 2016 року на суму 13061 грн., за травень 2016 року на суму на суму 3686,00 грн., за червень 2016 року на суму 3764,00 грн., за липень 2016 року на суму 3966,00 грн., за серпень 2016 року на суму 1335 грн., за вересень 2016 року на суму 9635 грн., за жовтень 2016 року на суму 4200 грн., за листопад 2016 року на суму 2841 грн., за грудень 2016 року на суму 504661 грн., за січень 2017 року на суму 5020 грн., за лютий 2017 року на суму 2866 грн., за березень 2017 року на суму 7016 грн., за квітень 2017 року на суму 4500 грн., за травень 2017 року на суму 5721 грн., за серпень 2017 року на суму 6003 грн., за вересень 2017 року на суму 2705 грн., за жовтень 2017 року на суму 4760 грн., за листопад 2017 року на суму 4902 грн., за грудень 2017 року на суму 723720 грн., за січень 2018 року на суму 4769 грн., за лютий 2018 року на суму 5144 грн., за березень 2018 року на суму 15107 грн., за квітень 2018 року на суму 1537 грн., за травень 2018 року на суму 3964 грн., за червень 2018 року на суму 5501 грн., за липень 2018 року на суму 7821 грн., за серпень 2018 року на суму 1405 грн., за листопад 2018 року на суму 12041 грн., за грудень 2018 року на суму 947000 грн., за січень 2019 року на суму 12681 грн., за лютий 2019 року на суму 6466 грн., та не зареєстровано у визначені терміни податкову накладну на загальну суму податку на додану вартість 2 337 798 грн.?

Чи підтверджується документально та нормативно висновок податкового органу, викладений в акті планової документальної виїзної перевірки від 26.07.2019 №15568/14-01/34649139 в частині порушення ТОВ “Баффало” підпункт “б” пункту 176.2 ст.176 ПК України та пп.3.1. п.3 Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податків, і сум утриманого з них податку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 №4, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 30.01.2015 за №111/26556, у результаті чого з недостовірними відомостями (помилками) подані податковим агентом до податкового органу Податкові розрахунки за формою 1 ДФ за IV квартали 2016 року, II квартали 2017 року та І квартал 2018 року?

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Волинській області на вимогу експерта надати оригінали усіх документів, які були подані в ході проведення перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю “Баффало”.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Баффало” надати на вимогу експерта документи, що долучалися позивачем в ході його перевірки та здійснити оплату судово-економічної експертизи згідно з рахунком, виставленим експертом (експертною установою).

Зобов`язати Волинське відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз після проведення судово-економічної експертизи невідкладно надіслати на адресу Волинського окружного адміністративного суду висновок експерта та матеріали справи.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, а Волинському відділенню Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз – копію ухвали та матеріали справи.

Провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Баффало” до Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, зупинити до одержання результатів судово-економічної експертизи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Суддя Ю.Ю. Сорока

Повний текст судового рішення складено 17.01.2020.