Ухвала суду № 86980880, 17.01.2020, Марківський районний суд Луганської області

Справа № 417/75/20

1-кс/417/13/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" січня 2020 р. слідчий суддя Марківського районного суду Луганської області Дідоренко А.Е., за участю секретаря - Колеснік В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Марківка Луганської області клопотання слідчого СВ Марківського відділу поліції ГУНП в Луганській області лейтенанта поліції Харабари В.Ю. про тимчасовий доступ до речей і документів, внесеного до ЄРДР за №42019131580000082 від 26.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-

встановив:

17 січня 2020 року від слідчого СВ Марківського ВП ГУНП в Луганській області лейтенанта поліції Харабари В.Ю. надійшло зазначене клопотання, яке мотивоване тим, що внесення неправдивих відомостей до договорів підряду № 78 від 13.11.2017 та № 55 від 13.11.2019 щодо виконання будівельних робіт будівлі Марківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Марківської районної державної адміністрації.

З управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях отримано фактичні дані щодо можливого заволодіння посадовими роботами Управління капітального будівництва Луганської обласної державної адміністрації та Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганськпроект» бюджетними коштами під час реконструкції (термомодернізації) будівлі Марківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Марківської районної державної адміністрації Луганської області (Луганська область, Марківський район, смт. Марківка, вул. Задорожнього, буд.9(санація)».

Так, 13.11.2017 р. Управлінням капітального будівництва Луганської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04011555, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Центральний, 59), в особі заступника начальника управління - начальника відділу кошторисно-договірної роботи ОСОБА_1 , який діє на підставі Положення, що іменується в подальшому «Замовник», з однієї сторони та Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганськпроект» (код ЄДРПОУ 35555217, Луганська область, м. Щастя, вул. Матросова, 8) в особі директора ОСОБА_2 , що діє на підставі Статуту підприємства, що іменується в подальшому «Генпідрядник», з другої сторони укладено договір будівельного генпідряду №78 щодо робіт по об`єкту «Реконструкції (термомодернізації) будівлі Марківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Марківської районної державної адміністрації Луганської області (Луганська область, Марківський район, смт. Марківка, вул. Задорожнього, буд.9 (санація)».

В рамках вказаного договору ТОВ «Луганськпроект» здійснювался будівельні роботи по реконструкції (термомодернізації) будівлі вищевказаного навчального закладу. При цьому, Управління капітального будівництва Луганської обласної державної адміністрації перерахувало кошти за вищевказаним договором у повному розмірі у сумі 1577912,38 грн (один мільйон п`ятсот сімдесят сім тисяч дев`ятсот двадцять грн. тридцять вісім коп.)

19.12.2019 за вих.№159 головним архітектором проектів (ГАП) (кваліфікаційний сертифікат серія НОМЕР_1) проведено порівняння об`ємів будівельних робіт в локальному кошторисі №2-1-1на ремонтно-будівельні роботи «Реконструкція (термомодернізація) будівлі Марківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Марківської районної державної адміністрації Луганської області (Луганська область, Марківський район, смт. Марківка, вул. Задорожнього, буд.9), складеному в поточних цінах станом на 17.10.2017р. з фактичними об`ємами. Результатами перевірки встановлено суму прямих витрат 260507, 00 грн 00коп.(двісті шістдесят тисяч п`ятсот сім гривень) на фактично невиконані будівельні роботи.

23.05.2019 року укладено додаткову угоду №8 до договору будівельного ген підряду №78 від 13.11.2017 у зв`язку зі зміною з 24.04.2019 року найменування «Замовника», відповідно до Розпорядження голови Луганської обласної державної адміністрації - керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 22.12.2018 №1046 з УКБ Луганської ОДА на Департамент будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської обласної державної адміністрації.

Крім того, встановлено, що 13.11.2019 р. Департаментом будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської облдержадміністрації, в особі директора Департаменту ОСОБА_3 та ТОВ «Спецтехстрой-плюс» (код ЄДРПОУ 41748680, Луганська область, м. Сєверодонецьк, просп.. Цетральний, буд. 21 кім. 202) в особі директора ОСОБА_4 укладено договір будівельного ген підряду №55 на суму 530 112,30 грн (п`ятсот тридцять тисяч сто дванадцять грн. тридцять коп..)

При цьому, ТОВ «Спецтехстрой-плюс» в рамках зазначеного договору доручено виконати будівельні роботи, які повинно було виконати ТОВ «Луганськпроект» в рамках договору будівельного ген підряду №78 від 13.11.2017.

З метою доказування кримінального правопорушення в рамках кримінального провадження, проведення відповідної перевірки та дослідження оригіналів документів, щодо законності одержання та використання УКБ Луганської ОДА коштів у 2017 році на проведення «Реконструкції (термомодернізація) будівлі Марківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Марківської районної державної адміністрації Луганської області (Луганська область, Марківський район, смт. Марківка, вул. Задорожнього, буд.9), джерел його фінансування, встановлення оригіналів первинних бухгалтерських документів, щодо проведених розрахунків з підрядними організаціями та інших даних, які можуть становити докази у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Департаменту будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської обласної державної адміністрації за адресою: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Центральний, 59, з можливістю їх вилучення, а саме: кошторису УКБ Луганської ОДА щодо фінансування на проведення «Реконструкції (термомодернізація) будівлі Марківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Марківської районної державної адміністрації Луганської області (Луганська область, Марківський район, смт. Марківка, вул. Задорожнього, буд.9 (санація)», у 2017 році, акти звірок взаєморозрахунків та платіжні доручення щодо розрахунків з ТОВ «Луганськпроект», договорів укладених з ТОВ «Луганськпроект», у 2017 році по об`єкту «Реконструкції (термомодернізація) будівлі Марківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Марківської районної державної адміністрації Луганської області (Луганська область, Марківський район, смт. Марківка, вул. Задорожнього, буд.9 (санація)», в тому числі договору будівельного ген підряду №78 від 13.11.2017, додаткові угоди експертного звіту, акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-3, робочого проекту «Реконструкції (термомодернізація) будівлі Марківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Марківської районної державної адміністрації Луганської області (Луганська область, Марківський район, смт. Марківка, вул. Задорожнього, буд.9 (санація)», договору підряду, додаткові угоди, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, з додатками та специфікаціями, банківські виписки та платіжні доручення щодо платежів за договором, акти прийому-передачі, накладні, податкові накладні, проектно-кошторисна документація з пояснювальними записками та кресленнями, дефектні акти, договори підряду та субпідряду з додатками, договори щодо закупівлі будівельних матеріалів та сертифікати якості, договірні ціни, довідки форми 3-КБ, акти виконаних робіт форми КБ-2в, кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, документи щодо проведення розрахунків за договорами, та інших документів, які стосуються проведення «Реконструкції (термомодернізації) будівлі Марківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Марківської районної державної адміністрації Луганської області (Луганська область, Марківський район, смт. Марківка, вул. Задорожнього, буд.9 (санація)».

В своєму клопотанні слідчий просив розглядати клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України - без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи у зв`язку з тим, що існує реальна загроза, що зазначені документи можуть бути замінені чи вилучені та знищені посадовими особами органу, у володінні якого знаходяться, у зв`язку з тим, що зазначені посадові особи мають вільний доступ до документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причина неявки невідома.

Представник Департаменту будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської обласної державної адміністрації на підставі ч.2 ст.163 КПК України не викликався.

Згідно ч.4 ст107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого було подано клопотання та копії матеріалів, якими обгрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя дійшов наступного.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Враховуючи викладене, єдиним можливим способом отримати доступ до цих документів та інформації є одержання рішення суду про надання дозволу на тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю їх вилучення.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що матеріали кримінального провадження дають достатні підстави вважати, що зазначені документи перебувають у володінні Департаменту будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської обласної державної адміністрації за адресою: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Центральний, 59, та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів, з можливістю їх вилучення. При цьому без наявності зазначених документів іншим способом довести всі обставини скоєного кримінального правопорушення та встановити повний перелік осіб, причетних до його скоєння, неможливо.

На підставі викладеного та керуючись вимогами ст.ст. 40, 159, 160, 162, 163,164 КПК України, -

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ Марківського відділу поліції ГУНП в Луганській області лейтенанта поліції Харабари В.Ю. про тимчасовий доступ до речей і документів, внесеного до ЄРДР за №42019131580000082 від 26.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,- задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Марківського ВП ГУНП в Луганській області старшому лейтенанту поліції Кривопустовій Дар`ї Сергіївні, слідчому СВ Марківського ВП ГУНП в Луганській області лейтенанту поліції Харабарі Вікторії Юріївні, слідчому СВ Марківського ВП ГУНП в Луганській області старшому лейтенанту поліції Кротько Тетяні Володимирівні, а також за їхніми дорученням начальнику Марківського МРВ 3 УСБУ в Донецькій та Луганській областях полковнику Бєлікову Євгену Олександровичу, заступнику начальника Марківського МРВ 3 УСБУ в Донецькій та Луганській областях підполковнику Мірошниченку Владиславу Валерійовичу, старшому оперуповноваженому Марківського МРВ 3 УСБУ в Донецькій та Луганській областях майору Юричко Михайлу Михайловичу дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Департаменту будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської обласної державної адміністрації за адресою: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Центральний, 59, з можливістю їх вилучення, а саме: кошторису УКБ Луганської ОДА щодо фінансування на проведення «Реконструкції (термомодернізація) будівлі Марківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Марківської районної державної адміністрації Луганської області (Луганська область, Марківський район, смт. Марківка, вул. Задорожнього, буд.9 (санація)», у 2017 році, акти звірок взаєморозрахунків та платіжні доручення щодо розрахунків з ТОВ «Луганськпроект», договорів укладених з ТОВ «Луганськпроект», у 2017 році по об`єкту «Реконструкції (термомодернізація) будівлі Марківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Марківської районної державної адміністрації Луганської області (Луганська область, Марківський район, смт. Марківка, вул. Задорожнього, буд.9 (санація)», в тому числі договору будівельного ген підряду №78 від 13.11.2017, додаткові угоди експертного звіту, акту приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-3, робочого проекту «Реконструкції (термомодернізація) будівлі Марківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Марківської районної державної адміністрації Луганської області (Луганська область, Марківський район, смт. Марківка, вул. Задорожнього, буд.9 (санація)», договору підряду, додаткові угоди, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, з додатками та специфікаціями, банківські виписки та платіжні доручення щодо платежів за договором, акти прийому-передачі, накладні, податкові накладні, проектно-кошторисна документація з пояснювальними записками та кресленнями, дефектні акти, договори підряду та субпідряду з додатками, договори щодо закупівлі будівельних матеріалів та сертифікати якості, договірні ціни, довідки форми 3-КБ, акти виконаних робіт форми КБ-2в, кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти на приховані роботи, документи щодо проведення розрахунків за договорами, та інших документів, які стосуються проведення «Реконструкції (термомодернізації) будівлі Марківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1 Марківської районної державної адміністрації Луганської області (Луганська область, Марківський район, смт. Марківка, вул. Задорожнього, буд.9 (санація)».

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, буде постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: А.Е. Дідоренко