Ухвала суду № 86971891, 15.01.2020, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/9057/19

Провадження № 1-кс/461/288/20

УХВАЛА

15.01.2020 року. м. Львів.

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова Юрків О.Р.,

за участю:

секретаря судового засідання Чорненької К.М.,

прокурора Мотрука Н.В.,

слідчого Шуфлата Ю.З.,

підозрюваного ОСОБА_1 ,

захисника Кінаша З.Ф.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого Головного управління Національної поліції у Львівській області Шуфлата Ю.З. про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_1 у межах кримінального провадження №12019140000000506 від 04 червня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.3 ст.191, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 Кримінального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий Головного управління Національної поліції у Львівській області Шуфлат Ю.З. звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Прокуратури Львівської області Мотруком Н.В. у межах кримінального провадження №12019140000000506 від 04 червня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.3 ст.191, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 Кримінального кодексу України, про відсторонення ОСОБА_1 .

Клопотання вмотивоване тим, що Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019140000000506 від 04.06.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.3 ст.191, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника управління майном спільної власності Львівської обласної ради ОСОБА_2 № 06-П від 09.03.2017 ОСОБА_1 призначено з 10.03.2017 за контрактом на посаду генерального директора обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс» (надалі ОКС ЛГП «Галсільліс»).

ОКС ЛГП «Галсільліс» створене на підставі рішення Львівської обласної ради від 08.02.2000 №249.

ОКС ЛГП «Галсільліс» є у спільній власності територіальних громад Львівської області, повноважним власником якого є Львівська обласна рада в особі управління майном спільної власності Львівської обласної ради (надалі Управління).

У своїй діяльності ОКС ЛГП «Галсільліс» керується Конституцією України, Лісовим кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими чинними законодавчими актами, рішеннями Львівської обласної ради, державною програмою «Ліси України», наказами ОКС ЛГП «Галсільліс», Управління та Статутом.

Згідно п.2.1 Контракту, керівник здійснює поточне (оперативне) керівництво підприємством, організовує його виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань передбачених законодавством, статутом та цим контрактом; відповідно до п.2.2 Контракту керівник зобов`язується забезпечувати виконання показників ефективності використання майна і прибутку, а також майнового стану підприємства, згідно з додатком до Контракту. Керівник відповідно до статуту підприємства несе загальну відповідальність за його діяльність; з п.2.5 Контракту встановлено, що керівник несе повну відповідальність за діяльність підприємства та його працівників. Відповідно до Контракту на керівника підприємства покладено ряд зобов`язань, зокрема: п.2.6.3 забезпечувати відповідність прийнятих рішень до чинного законодавства, Статуту та наказів ОКС ЛГП «Галсільліс»; п.2.6.8. здійснювати фінансовий контроль за діяльністю підприємства та погоджувати в установленому порядку річний виробничий та фінансовий плани з квартальною розбивкою на кожний наступний рік; п.2.6.12. організувати дотримання вимог лісового та природоохоронного законодавства при розробці лісосік в межах лісових ділянок, що перебувають у постійному користуванні підприємства. З Контракту також вбачається, що керівник наділений правами, а саме: п. 2.7. укладати від імені підприємства господарські та інші угоди в межах компетенції, наданої ОКС ЛГП «Галсільліс»; - користуватися правом розпорядження коштів підприємства в межах компетенції, наданої ОКС ЛГП «Галсільліс»; - у межах своєї компетенції видавати накази та інші акти, давати вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників підприємства.

Тобто, ОСОБА_1 , будучи директором комунального підприємства, в межах строків передбачених контрактом, постійно обіймав посаду у комунальному підприємстві, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто був службовою особою.

Разом з тим, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 , діючи з корисливих мотивів, з метою протиправного особистого збагачення, використовуючи службове становище та повноваження генерального директора ОКС ЛГП «Галсільліс» створив злочинну схему з одержання неправомірної вигоди від підпорядкованих йому керівників дочірніх лісогосподарських підприємств за перебування їх на займаних посадах, нестворення їм штучних перешкод у виконанні службових обов`язків, непритягнення, за наявності на те підстав, їх до дисциплінарної відповідальності та лояльне ставлення з боку керівництва обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства.

Зокрема, ОСОБА_1 діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, у період з жовтня 2019 року по січень 2020 року, серед інших, висловив неправомірну вимогу директору Яворівського ДЛГП «Галсільліс» ОСОБА_3 , та створив йому такі умови праці, за яких відмова від виконання його вимог, щодо надання неправомірної вигоди на визначених ним умовах, неодмінно тягнутиме за собою негативні наслідки та обмеження для нього.

Діючи в умовах висловленої йому ОСОБА_1 вимоги, на протязі жовтня-листопада 2019 року ОСОБА_3 перебуваючи на посаді директора Яворівського ДЛГП «Галсільліс» з метою збору коштів, які мали використовуватися як неправомірна вигода, з подальшою передачею її частини генеральному директору ОКС ЛГП «Галсільліс» ОСОБА_1 , надав вказівки підпорядкованим працівникам, для того щоб вони використовуючи своє службове становище, реалізовували необліковану лісопродукцію за готівкові кошти фізичним та юридичним особам.

При цьому ОСОБА_3 застосовував раніше доведений до його відома ОСОБА_1 розрахунок суми необхідної неправомірної вигоди, а саме 1 долар США за кожен офіційно реалізований підпорядкованим йому підприємством кубометр лісопродукції.

В подальшому, між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 на протязі грудня місяця 2019 року відбувались зустрічі в приміщенні ОКС ЛГП «Галсільліс», в ході яких ОСОБА_1 продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, висловлював ОСОБА_3 незаконні вимоги про необхідність надання йому останнім неправомірної вигоди.

У подальшому 13 січня 2020 року ОСОБА_3 з метою надання неправомірної вигоди ОСОБА_1 , в першій половині дня прибув у службовий кабінет генерального директора ОКС ЛГП «Галсільліс» ОСОБА_1 .

Після розмови з останнім, на його вимогу ОСОБА_3 вийшов з адміністративного приміщення ОКС ЛГП «Галсільліс», підійшов до службового автомобіля ОКС ЛГП «Галсільліс» марки «Nissan X-Trail» реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 та поклав туди грошові кошти в сумі 17800 гривень та 300 доларів США в якості надання неправомірної вигоди, після чого правоохоронними органами була припинена протиправна діяльність ОСОБА_1 та ОСОБА_3

13 січня 2020 року в порядку ст.208 КПК України ОСОБА_1 затримано за підозрою у вчиненні злочину.

14 січня 2020 року ОСОБА_1 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням свого службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення підозрюється ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець села Кричильськ, Сарнанського району, Рівненської області, громадянин України, українець, раніше не судимий, з вищою освітою, який працює на посаді генерального директора ОКС ЛГП «Галсільліс», зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Допитаний як підозрюваний ОСОБА_1 надав показання з приводу проведення обшуку службового автомобіля марки «Nissan X-Trail» реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , а також вилучення з нього грошових коштів. Крім того, підозрюваний ОСОБА_4 зазначив, що кошти які були вилучені в ході проведення обшуку йому не належать та їх походження йому невідоме. Також, підозрюваний ОСОБА_1 повідомив, що він готовий сприяти слідству у встановленні певних фактів.

Незважаючи на це, обґрунтованість підозри ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому злочину підтверджується наступними доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку:

-заявою ОСОБА_5 від 06.10.2018 про вчинення стосовно ного неправомірних дій працівниками Яворівського ДЛГП «Гальсільліс»;

-показаннями свідка ОСОБА_5 щодо фактів збуту працівниками Яворівського ДЛГП «Галсільліс» не облікованої деревини за готівкові кошти;

-протоками ідентифікації та огляду грошових купюр від 31.10.2019 та від 04.11.2019;

-протоколом обшуку від 13.01.2020, під час якого в службовому автомобілі ОКС ЛГП «Галсільліс» марки «Nissan X-Trail» реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , яким користується генеральний директор ОКС ЛГП «Галсільліс» ОСОБА_1 , виявлено та вилучено грошові кошти надані в якості неправомірної вигоди;

-протоколами про результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

- речовими доказами - грошовими коштами в сумі 17800 гривень та 300 доларів США, які вилучені в ході проведення обшуку службового автомобіля ОКС ЛГП «Галсільліс» марки «Nissan X-Trail» реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , яким користується генеральний директор ОКС ЛГП «Галсільліс» ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.5 ст.65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Інкриміноване підозрюваному ОСОБА_1 тяжке кримінально-каране діяння з ознаками корупції вчинено ним безпосередньо на займаній посаді, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання ним своїх обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрюваний зможе знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконно впливати на свідків, також встановлено, що перебування ОСОБА_1 на вказаній посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним кримінального корупційного правопорушення, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_1 зможе продовжити свою злочинну корисливу діяльність.

За таких обставин, в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_1 , перебуваючи у подальшому на посаді генерального директора ОКС ЛГП «Галсільліс»зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування, та продовжити злочинну діяльність, пов`язану з одержанням неправомірної вигоди.

З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин підозри ОСОБА_1 у вчинені ним злочинного корупційного діяння, слідчий просить задовольнити клопотання та відсторонити підозрюваного ОСОБА_1 від займаної посади терміном на 2 місяці.

У судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання про відсторонення від посади підозрюваної підтримали, з підстав викладених у ньому.

Підозрюваний та його захисник не заперечили проти задоволення клопотання слідчого.

Згідно ч.ч.1,2 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено нормою ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Згідно з ч.5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.3 ст.191, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 Кримінального кодексу України.

13.01.2020 ОСОБА_1 було затримано в порядку ст. 208 КПК України та 14.01.2020 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2, ч.3 ст. 368, ст.364, ч.3 ст.191, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 Кримінального кодексу України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих йому злочинів підтверджується наступними доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку:

-заявою ОСОБА_5 від 06.10.2018 про вчинення стосовно ного неправомірних дій працівниками Яворівського ДЛГП «Гальсільліс»;

-показаннями свідка ОСОБА_5 щодо фактів збуту працівниками Яворівського ДЛГП «Галсільліс» не облікованої деревини за готівкові кошти;

-протоками ідентифікації та огляду грошових купюр від 31.10.2019 та від 04.11.2019;

-протоколом обшуку від 13.01.2020, під час якого в службовому автомобілі ОКС ЛГП «Галсільліс» марки «Nissan X-Trail» реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , яким користується генеральний директор ОКС ЛГП «Галсільліс» ОСОБА_1 , виявлено та вилучено грошові кошти надані в якості неправомірної вигоди;

-протоколами про результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

- речовими доказами - грошовими коштами в сумі 17800 гривень та 300 доларів США, які вилучені в ході проведення обшуку службового автомобіля ОКС ЛГП «Галсільліс» марки «Nissan X-Trail» реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , яким користується генеральний директор ОКС ЛГП «Галсільліс» ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи слідчого та прокурора на підтримання поданого клопотання, пояснення підозрюваного та думку захисника, враховуючи особу підозрюваного, раніше не судженого, маючого постійне місце праці, те, що саме перебування ОСОБА_1 на посаді генерального директора ОКС ЛГП «Галсільліс» сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, оскільки використання наданого службового становища на цій посаді надало йому можливість вимагати та одержувати неправомірну вигоду за вчинення певних дій. Перебуваючи на посаді генерального директора ОКС ЛГП «Галсільліс», ОСОБА_1 буде мати можливість незаконно впливати на працівників, які є і можуть бути свідками у кримінальному провадженні, з метою схилити їх до давання показань на свою користь. Також ОСОБА_1 , перебуваючи на вказаній посаді з метою уникнення від кримінальної відповідальності матиме можливість підробити та знищити документацію, яка має доказове значення для досудового розслідування і таким чином перешкоджати кримінальному провадженню, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення, підозрюваного слід відсторонити від посади генерального директора ОКС ЛГП «Галсільліс» строком на два місяці.

Слідчий суддя вважає, що без застосування забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, враховуючи також спосіб та позицію захисту, у даному кримінальному провадженні, неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування. Можливості виникнення негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади слідчим суддею не встановлено.

Керуючись вимогами ст. ст. 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади генерального директора обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс» строком на два місяці - до 14.03.2020 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого Головного управління Національної поліції у Львівській області Шуфлата Ю.З.

Повний текст ухвали проголошено 17 січня 2020 року о 09 год. 15 хв.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня її проголошення.

Слідчий суддя О.Р. Юрків.