Рішення № 86968145, 15.01.2020, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/12337/19

Провадження № 2/127/1736/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2020 рокум. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

у складі: головуючої судді Іщук Т.П.,

за участі секретаря судового засідання Коваленко Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення споруд,

ВСТАНОВИВ:

Вінницька міська рада звернулась до суду з вищевказаним позовом. Свій позов мотивувала тим, що відповідач, у порушення встановленого законом порядку, самовільно використовує без правовстановлюючих документів земельну ділянку територіальної громади м.Вінниці площею 864,5 кв.м (шляхом встановлення кам`яного фундаменту для огорожі та частково огорожі з металопрофілю). 04.09.2018 Департаментом самоврядного контролю Вінницької міської ради було проведено обстеження земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 (поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером 0520680200:02:002:0587), за результатами якого був складений акт обстеження від 04.09.2018 за №166/9-03-3, яким було встановлено, що ОСОБА_1 використовує без правовстановлюючих документів комунальну земельну ділянку загальною площею 864,5 кв.м шляхом встановлення кам`яного фундаменту для огорожі та огорожі з металопрофілю. З метою усунення порушень земельного законодавства Департаментом самоврядного контролю Вінницької міської ради відповідачу було направлено попередження від 05.09.2018 за №09-00-014-41081 про необхідність звільнення земельної ділянки шляхом перенесення кам`яного фундаменту для огорожі та частково огорожі з металопрофілю та приведення земельної ділянки в первинний стан з відновленням меж у відповідності до державного акту на право власності на земельну ділянку. Однак, відповідач не виконала вимоги вказаного вище попередження, на даний час продовжує протиправно використовувати земельну ділянку територіальної громади м. Вінниці загальною площею 864,5 кв.м., що і стало підставою для звернення до суду з даною позовною заявою та, уточнивши позовні вимоги, просила зобов`язати ОСОБА_1 звільнити та привести у придатний для використання стан земельну ділянку Вінницької міської об`єднаної територіальної громади площею 864,5 кв.м, розташовану по АДРЕСА_1 (біля земельної ділянки кадастровий номер 0520680200:02:002:0458) шляхом перенесення кам`яного фундаменту для огорожі та частково огорожі з металопрофілю з відновленням меж у відповідності до правовстановлюючого документу.

Відповідач своїм правом на відзив не скористалася, однак неодноразово просила надати можливість в позасудовому порядку врегулювати спір та вирішити питання про оформлення права користування цією земельною ділянкою.

В судове засідання, призначене на 15.01.2019, сторони не з`явилися. Представник позивача подав заяву, відповідно до якої просив розгляд справи провести в його відсутність, позов підтримав та просив задовольнити, вказував, що відповідач не зверталася до позивача з відповідними клопотанням про вирішення питання про оформлення права користування цією земельною ділянкою.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, про причини неявки в суд не повідомила, будь-яких доказів щодо поважності причин неявки в судове засідання не надала, а тому суд ухвалив провести розгляд у її відсутність.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Судом установлено наступні фактичні обставини справи та правовідносини, які врегульовані нормами Земельного Кодексу України стосовно права користування земельною ділянкою.

Судом установлено, що ОСОБА_1 на праві власності належить земельна ділянка площею 0,055 га по АДРЕСА_1 (попередня адреса: АДРЕСА_1 ), кадастровий номер 0520680200:02:002:0587, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 09.07.2018 за № 130152936 (а.с.16).

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 13.05.2015 №401-УІІІ «Про зміну і встановлення меж міста Вінниці і Вінницького району Вінницької області» землі Агрономічної сільської ради Вінницької району Вінницької області, в тому числі і вказана земельна ділянка, включені в межу міста Вінниці, що підтверджується інформацією Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради від 06.11.2019 року за №05-00-010-56057.

Відповідно до рішення Вінницької міської ради від 28.08.2015 №2261 «Про включення в адресну схему переліку назв вулиць, проспектів, бульварів, провулків, площ м.Вінниці, які затверджені рішенням виконавчого комітету від 30.07.2015р. №1663» затверджена нова назва вулиці та включена в цілому до адресної схеми м. Вінниці - вулиця Андріївська.

04.09.2018 Департаментом самоврядного контролю Вінницької міської ради, який діяв відповідно до ст. 189 Земельного кодексу України, п. п. 1 п. «б» ч. 1 ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» було проведено обстеження земельної ділянки територіальної громади м. Вінниці за адресою: АДРЕСА_1 (біля земельної ділянки кадастровий номер 0520680200:02:002:0587).

За результатами обстеження був складений акт обстеження від 04.09.2018 за №166/9-03-3, яким було встановлено, що ОСОБА_1 самовільно зайняла земельну ділянку територіальної громади міста Вінниці площею 864,5 кв.м шляхом встановлення кам`яного фундаменту для огорожі та частково огорожі з металопрофілю без відповідних дозвільних документів, що підтверджується результатами тахеометричної зйомки земельної ділянки, проведеної МКП «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури» та кадастровим планом. На земельній ділянці площею 864,5 кв.м об`єкти нерухомого майна відсутні, земельна ділянка використовується без правовстановлюючих документів для обслуговування житлового будинку.

05.09.2018 Департаментом самоврядного контролю Вінницької міської ради відповідачу ОСОБА_1 було направлено попередження за №09-00-014-41081 про необхідність звільнення земельної ділянки шляхом перенесення кам`яного фундаменту для огорожі та частково огорожі з металопрофілю та приведення земельної ділянки в первинний стан з відновленням меж у відповідності до державного акту на право власності на земельну ділянку.

Проте, відповідач не виконала вимоги вказаного вище попередження, на даний час продовжує протиправно використовувати земельну ділянку об`єднаної територіальної громади за адресою: АДРЕСА_1 (біля земельної ділянки кадастровий номер 0520680200:02:002:0587) загальною площею 864,5 кв.м, що також підтверджується постановою про адміністративне правопорушення від 25.01.2019 за № 53, згідно якої ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАп.

Відповідно до ст. 83 ЗК України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю; у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об`єкти комунальної власності.

Згідно ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Відповідно до ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно із ст.125, 126 ЗК України право власності на земельні ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності та користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно ст. 212 ЗК України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними; приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки; повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Як установлено судом ані Вінницькою міською радою, ані попередньо Агрономічною сільською радою Вінницького району рішення про передачу ОСОБА_1 у власність або користування земельної ділянки загальною площею 864,5 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 (біля земельної ділянки кадастровий номер 0520680200:02:002:0587) не приймалось, договір оренди не укладався, сервітут не встановлювався. Доказів протилежного матеріали справи не містять. Отже земельна ділянка загальною площею 864 кв.м є самовільно зайнятою і підлягає звільненню та приведенню у первинний стан за рахунок відповідача, тобто позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України, необхідно стягнути з відповідача на користь Вінницької міської ради 1921,00 грн судового збору.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 12, 83, 116, 125, 126, 212 ЗК України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням і охороною земель», ст. 13, 81, 141, 263-265, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_1 звільнити та привести у придатний для використання стан земельну ділянку Вінницької міської об`єднаної територіальної громади площею 864,5 кв.м, розташовану по АДРЕСА_1 (біля земельної ділянки, кадастровий номер 0520680200:02:002:0587) шляхом перенесення кам`яного фундаменту для огорожі та частково огорожі з металопрофілю з відновленням меж у відповідності до правовстановлюючого документу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької міської ради 1921 грн судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Вінницька міська рада, 21050, м.Вінниця, вул.Соборна,59, код ЄДРПОУ 25512617,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя: