Ухвала суду № 86951646, 16.01.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

16 січня 2020 р. Справа № 520/469/20

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Харківської обласної державної адміністрації які полягають у відмові надати відповідь на запит про надання публічної інформації від 03.01.2020.

- зобов`язати Харківську обласну державна, адміністрацію, надати відповідь протягом п`яти робочих днів із дня набрання чинності рішенням суду.

- розгляд справи проводити за участі позивача.

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після отримання позовної заяви з`ясовує чи відповідає вона вимогам ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В прохальній частині адміністративного позову позивач просить суд відстрочити сплату судового збору на підставі ст. 133 КАС України з урахуванням май нового стану позивача, з підстав того, що розмір судового збору перевищує 5 % розмірів річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

На підтвердження майнового стану позивач надав до суду довідку з податкового органу про суми виплачених доходів та утриманих податків, з якої вбачається, що річний дохід позивача у 2019 році склав 17977,71 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Суд вважає клопотання позивача обґрунтованим, та вважає за можливе відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення у справі з урахуванням майнового стану позивача.

Поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.

Стосовно клопотання позивача про розгляд справи за його участі,суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України сд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо окарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Як вбачається з матеріалів позову, позивач звернувся до суду з приводу окарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Для данної категорії справ КАС України суду не надано дискреційних повноважень для вирішення на власний розсуд питання обрання форми адміністративного судочниства, а встановлено імперативну норму щодо розгляду таких справ в порядку, встановленому ст. 263 КАС України , а саме без повідомлення учасників справи та без проведення судового засідання.

Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 260 КАС України встановлено неможливість застосування ч. 2-6 ст. 260 КАС України до таких справ, а саме правил щодо можливості подання заперечень стороною щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

З огляду на вищевикладене, суд не вбачає підстав, встановлених законом для задоволення клопотання позивача про розгляд справи за його участі.

Крім того, суд зазначає, що вирішення справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання, не виключає можливості участі сторін, проте, така участь в зазначеному випадку здійснюється шляхом подання сторонами заяв по суті справи та доказів на обґрунтування обставин, на які вони посилаються.

Частиною 3 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Виходячи з положень ст. ст. 12, 171, 257, 263 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Керуючись приписами ст. ст. 12, 171, 257 - 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору - задовольнити. Відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення у справі.

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Запропонувати відповідачеві у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

3. В клопотанні позивача про розгляд справи за його участі - відмовити. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

4. Копії даної ухвали направити учасникам справи.

5. Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

6. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

7. Роз`яснити, що ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.

Скарга може бути подана у порядку ч.1 ст.297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або у порядку п.15.5 Розділу VII КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кухар М.Д.