Рішення № 86951217, 17.12.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

17 грудня 2019 року м. Рівне №460/1823/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Мороза Д.Ю., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі

позивача: представник Азізова Т.А.,

відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Головного управління ДФС у Рівненській області доОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Рівненській області (далі – позивач) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 153675,98грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість з податків і зборів у загальній сумі 153675,98грн. З метою погашення боргу відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу, проте у добровільному порядку податковий борг не погашено.

Ухвалою суду від 12.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

У судове засідання 17.12.2019 прибула представник позивача.

Відповідач не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому порядку, про причини неявки суду не повідомив.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Станом на день розгляду справи відповідачем відзиву на адміністративний позов не подано.

Враховуючи вимоги ч.6 ст.162, п.1 ч.3 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу за наявними в ній матеріалами, за відсутності відповідача.

Заслухавши представника позивача, розглянувши позовну заяву, дослідивши письмові докази, суд встановив наступні фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Згідно з інтегрованою карткою платника податків та розрахунком виникнення податкової заборгованості за відповідачем станом на 11.07.2019 обліковується податковий борг у загальній сумі 153675,98грн, а саме: за платежем податок на додану вартість із ввезених на територію Україні товарів у сумі 25612,67грн та акцизний податок з транспортних засобів (крім мотоциклів і велосипедів), ввезених на митну територію України фізичними особами у сумі 128063,31грн (а.а.с.7-8, 11-16), який виник на підставі:

- податкового повідомлення-рішення форми "Р" від 19.11.2015 №0000821703 прийнятого на підставі акта перевірки від 10.11.2015 №н42/5/17-00-17-03-10/2777514570, яким збільшено податкове зобов`язання з податку на додану вартість за основним платежем на 15074,00грн та застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 3768,50грн (а.с.17, зворотній бік).

- податкового повідомлення-рішення форми "Р" від 19.11.2015 №0000831703 прийнятого на підставі акта перевірки від 10.11.2015 №н42/5/17-00-17-03-10/2777514570, яким збільшено податкове зобов`язання з акцизного податку за основним платежем на 75369,98грн та застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 18842,50грн (а.с.17).

Зазначені податкові повідомлення-рішення надсилалися за адресою відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак поштове відправлення було повернуто позивачу (а.с.18).

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (далі – ПК України).

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України встановлено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 6.1 статті 6 ПК України визначено, що податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до нього Кодексу.

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.п.14.1.157 п.14.1 ст.14 ПК України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Відповідно до п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Пунктом 42.2 статті 42 ПК України (в редакції, чинній станом на 19.11.2015) встановлено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вищезазначені податкові повідомлення-рішення вручені відповідачу належним чином, та, відповідно, сума податкового зобов`язання є узгодженою.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу позивачем 24.12.2015 сформовано податкову вимогу форми “Ф” №13 (а.с.9), яка в порядку п.42.2 ст.42 ПК України ввжається врученою платнику (а.с.10).

Податкова вимога – це письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу (п.п.14.1.153 п.14.1 ст.14 ПК України).

Відповідно до п. 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідач не скористався правом адміністративного або судового оскарження податкової вимоги, доказів самостійної сплати податкового боргу суду не надав, а відтак сума заборгованості підлягає сплаті.

Згідно з п.п.95.1, 95.2 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.8.1 ст.38 ПК України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з п.95.3 ст.95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, позовні вимоги Головного управління ДФС у Рівненській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Підстави для застосування ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України у суду відсутні.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Рівненській області (вул.Відінська, 12, м.Рівне, 33023, код ЄДРПОУ 39394217) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг у сумі 153675,98грн:

- податок на додану вартість із ввезених на територію України товарів у сумі 25612,67грн на рахунок 31115031517002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38012714, одержувач: УК у м.Рівному/Рівне/14070100;

- акцизний податок з транспортних засобів (крім мотоциклів і велосипедів) у сумі 128063,31грн на рахунок 31312306517002 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ 38012714, одержувач: УК у м.Рівному/Рівне/14030800.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 21 грудня 2019 року.

Суддя Дудар О.М.