Ухвала суду № 86950587, 13.01.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача

13 січня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1718/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої – судді Маєцької Н.Д.

при секретарі судового засідання – Кустрьо В.М.,

за участю:

представників позивача – Гоблик М.І., Пономаренко С.П., Кішко П.Ю.,

представника відповідача – Марущинець І.В.

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовною заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про визнання протиправною та скасування вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 13 січня 2020 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 16 січня 2020 року.

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, якою просить: визнати протиправною та скасувати вимогу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про усунення виявлених порушень від 07 серпня 2019 року № 13-07-04-14/2698-2019.

В підготовчому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості відповідача 2 – Західний офіс Держаудитслужби. Клопотання обґрунтоване тим, що Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області є структурним підрозділом Західного офісу Держаудитслужби.

Представники позивача в підготовчому засіданні проти залучення відповідача -2 не заперечували.

Розглянувши клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача суд приходить висновку про його задоволення.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно з ч. 3 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до пункту 1 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби України від 02.06.2016 року № 23, Західний офіс Держаудитслужби підпорядковується Держаудитслужбі та є її міжрегіональним територіальним органом.

У складі Офісу утворюються як структурні підрозділи управління у Волинській, Закарпатській, Івано-Франківській, Рівненській, Тернопільській, Чернівецькій, Хмельницькій областях.

Таким чином, враховуючи, що Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області є структурним підрозділом Західного офісу Держаудитслужби, суд вважає, що наявні підстави для залучення в якості співвідповідача – Західний офіс Держаудитслужби.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 46, 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в адміністративній справі № 260/1718/19 в якості співвідповідача – Західний офіс Держаудитслужби (м. Львів, вул. Костюшка, буд. 8, код ЄДРПОУ 40479801).

2. Встановити Західному офісу Держаудитслужби до 29 січня 2020 року строк для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

3.Відкласти підготовче засідання справи на 31 січня 2020 о 10:00 год., який відбудеться в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, 21.

4. Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Д. Маєцька