Ухвала суду № 86950051, 16.01.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 січня 2020 р. Справа №200/14812/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного судуАканов О.О., ознайомившись з позовною заявою ТОВ “ТК “Сінтез Ойл” (місцезнаходження: 84209, Донецька область, м.Дружківка, вул.Дружби, 86, код ЄДРПОУ 35636403) до Державної екологічної інспекції у Донецькій області (місцезнаходження: 85114, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Театральна, буд.18а, код ЄДРПОУ 38034476) про

визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафних санкцій від 28.11.2019 №3 про зобов`язання сплатити у 15-денний строк штраф у розмірі 180 неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 3060 грн. за кожне правопорушення, що в сумі дорівнює 6120 грн.;

визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафних санкцій від 28.11.2019 №4 про зобов`язання сплатити у 15-денний строк штраф у розмірі 250 неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 4250 грн. за кожне правопорушення, що в сумі дорівнює 8500 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом до відповідача.

Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 161 КАС України з огляду на наступне.

Згідно частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.5 ст.94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Так, при завіренні документів варто керуватися Вимогою до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 від 01.09.2003 року, затвердженою Наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55 (надалі - Вимога).

Відповідно до п. 5.27 наведеної вище Вимоги відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Згідно п. 5.26 вказаної Вимоги відбитком печатки організації засвідчують на документі підпис відповідальної особи. Відбиток печатки ставлять так, щоб він охоплював останні кілька літер назви посади особи, яка підписала документ.

Як вбачається на доданих документах до позовної заяви для суду та для відповідача позивачем не зазначено дати такого засвідчення.

Позивачем до позовної заяви додано копії документів, однак в порушення вищевказаних норм додатки до позовної заяви позивачем не засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2019 року позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду засвідчених згідно вимог чинного законодавства копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Згідно витягу з ресурсу Укрпошти про відстеження поштових відправлень ухвала про залишення позовної заяви без руху, яка надіслана на адресу представника позивача: вул.Університетська, 36/1, м.Слов`янськ, Донецька область, 84122, не вручена під час доставки (інші причини) 03.01.2020 року.

Представником позивача до суду надіслано дві заяви, в яких зазначено, що позивач та представник позивача не отримали засобами пошти поштове відправлення від суду про залишення без руху позовної заяви з невідомих причин. Просили у разі повернення поштового відправлення на адресу суду повідомити про це позивача та його представника та повернути залучені копії письмових доказів для завірення їх належним чином.

Таким чином, станом на 16 січня 2020 року недолік позовної заяви щодо подання засвідчених згідно вимог чинного законодавства копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи позивачем не виправлений.

Таким чином, суд вважає, що позивачу необхідно додати до позовної заяви засвідчені згідно вимог чинного законодавства копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 2 ст. 121 цього Кодексу встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене вище, суддя дійшов висновку про необхідність продовження на десять днів строку для усунення недоліків позовної заяви.

З огляду на наведене та керуючись ст.ст. 118, 121, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви ТОВ “ТК “Сінтез Ойл” (місцезнаходження: 84209, Донецька область, м.Дружківка, вул.Дружби, 86, код ЄДРПОУ 35636403) до Державної екологічної інспекції у Донецькій області (місцезнаходження: 85114, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Театральна, буд.18а, код ЄДРПОУ 38034476) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафних санкцій від 28.11.2019 №3 про зобов`язання сплатити у 15-денний строк штраф у розмірі 180 неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 3060 грн. за кожне правопорушення, що в сумі дорівнює 6120 грн.; визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафних санкцій від 28.11.2019 №4 про зобов`язання сплатити у 15-денний строк штраф у розмірі 250 неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі 4250 грн. за кожне правопорушення, що в сумі дорівнює 8500 грн.

Встановити позивачу десятиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

засвідчених згідно вимог чинного законодавства копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Аканов