Ухвала суду № 86949975, 16.01.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 січня 2020 р. Справа №200/13355/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , 19 листопада 2019 року звернувся з позовною завою до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання неправомірною бездіяльність відповідача, що полягає у не розгляді заяви позивача про поновлення пенсії за зобов`язання Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області розглянути в становленому порядку заяву ОСОБА_1 , щодо поновлення виплати пенсії та винести відповідне рішення щодо поновлення виплати пенсії позивачу, відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Представник позивача 15 січня 2020 року надав клопотання про проведення засідання по справі без участі позивача та його представників.

Представник відповідача через відділ документообігу та архівної роботи суду 16 січня 2020 року надав клопотання про проведення засідання в порядку письмового провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 21 грудня 2019 року вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Призначено суове засідання на 16 січня 2020 року.

Витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві інформацію щодо того, чи перебуває ОСОБА_1 на обліку в управлінні.

У разі, якщо позивач перебуває на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, то зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві надати пенсійну справу позивача та всі наявні запити, заяви позивача та відповіді на них, відомості про нарахування/виплату коштів позивачу з січня 2014 року, відомості про підстави припинення пенсійних виплат позивачу.

У разі, якщо позивач не перебуває на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, надати інформацію щодо органу пенсійного фонду, на обліку якого знаходиться ОСОБА_1 .

Суд зазначає, що станом на день слухання справи увалу суду не виконано.

Згідно приписів статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно частини третьої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Частина шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлює, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі

Відповідно до приписів статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Завдання підготовчого провадження не було досягнуто судом у даному судовому засіданні.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Як вбачається зі змісту частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, з`ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно зі статтею 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Дослідивши матеріалами справи, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, оскільки дана справа потребує детального розгляду по суті, дослідження доказів та з`ясування всіх обставин, суд дійшов висновку про необхідність заслухати в судовому засіданні пояснення учасників справи, а також витребувати документи.

Керуючись статтями 205, 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Продовжити строк проведення підготовчого засідання на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання по адміністративній справі до 30 січня 2020 року о 09 год. 30 хв., у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторони.

Витребувати у Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відповідь на заяву ОСОБА_1 від 01.10.2019 року про поновлення пенсії та довідку про зняття ОСОБА_1 з обліку з зазначенням дати та підстав зняття позивача з обліку.

ПОВТОРНО витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві інформацію щодо того, чи перебуває ОСОБА_1 на обліку в управлінні.

У разі, якщо позивач перебуває на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, то зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві надати пенсійну справу позивача та всі наявні запити, заяви позивача та відповіді на них, відомості про нарахування/виплату коштів позивачу з січня 2014 року, відомості про підстави припинення пенсійних виплат позивачу;

У разі, якщо позивач не перебуває на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, та надати інформацію щодо органу пенсійного фонду, на обліку якого знаходиться ОСОБА_1 .

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.В. Арестова