Ухвала суду № 86949675, 15.01.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

15 січня 2020 р. Справа № 120/4123/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

про: визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 16.12.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні.

15.01.2019 на адресу суду від представника відповідача надійшла заява, відповідно до якої просить відкласти судове засідання, призначене на 15.01.2020 з наданням можливості скористатися правом подати заперечення проти відповіді на відзив. Також представник відповідача зазначила, що проти залучення третіх осіб не заперечує, розгляд питання про залучення третіх осіб просить проводити в письмовому провадженні. Позивач в свою чергу на вказаній заяві зазначила, що проти перенесення судового засідання не заперечує.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подану заяву, матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність в першу чергу вирішити питання щодо залучення до участі у справі третіх осіб з огляду на таке.

Згідно з частиною другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Підставою для звернення до суду слугувала відмова Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області у виділі в натурі земельної частки (паю) у розмірі 2,93 га, визначенні місця розташування земельної ділянки та наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Позивач вважає, що відповідно до вимог Земельного кодексу України вирішення питання щодо передачі земельної ділянки у власність із земель резервного фонду Сабарівської сільської ради Оратівського району Вінницької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населеного пункту на території Сабарівської сільської ради Оратівського району Вінницької області відноситься до компетенції Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.

Відповідач в свою чергу у відзиві на позовну заяву заперечує щодо наявності у нього компетенції вирішення питання щодо передачі позивачеві земельної ділянки у власність, зазначаючи, що лише органом місцевого самоврядування здійснюється прийняття рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості).

У поданій до суду відповіді на відзив позивач не погоджується з такими доводами відповідача. Строк на подачу заперечення щодо відповіді на відзив станом на 15.01.2020 не сплив.

З огляду на предмет позову, його підстави, доводи сторін, викладені у заявах по суті справи суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки Оратівської районної державної адміністрації та Сабарівської сільської ради Оратівського району Вінницької області, а відтак вказаних осіб необхідно залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють на предмет спору, на стороні відповідача.

У зв`язку з залученням до участі у справі третіх осіб, необхідністю їх повідомлення про дату, час та місце розгляду справи, а також з метою забезпечення права представника відповідача подати заперечення проти відповіді на відзив, на підставі положень ст. 205 КАС України розгляд справи слід відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 49, 205, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Оратівську районну державну адміністрацію (22600, Вінницька область, Оратівський район, смт. Оратів, вул. Героїв Майдану, 78) та Сабарівську сільську раду Оратівського району Вінницької області (22651, Вінницька область, Оратівський район, с. Сабарівка, вул. Шевченка, 1).

Встановити третім особам 10-денний строк з дня отримання цієї ухвали для подання пояснень щодо позову в порядку ст. 165 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Відкласти розгляд справи на 17 лютого 2020 року о 13:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копії ухвали надіслати учасникам справи. Третім особам також надіслати копії позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович