Ухвала суду № 86926249, 15.01.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

15 січня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/3978/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І. за результатами підготовчого засідання у справі за позовом Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №2" Полтавської міської ради до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування припису, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна організація №2" Полтавської міської ради звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Полтавській області про:

- визнання протиправними дій Управління Держпраці у Полтавській області у частині встановлення порушення законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці по пасажирським ліфтам (пункт 39, 40 акту перевірки №53.07/233-36 (А) від 27 серпня 2019 року) та попередження про необхідність негайного зупинення робіт виробництва виконання робіт, пов`язаних з експлуатацією пасажирських ліфтів - заводські №№ 64021, 39889, 63886, 56014, 56013, 46811, 38783, 38785, 28093, 38774, 38780, 38782, 38779, 29273, 38781, 38778, 28090, 28089, 2058, 20152, 319; 327, 317, 318, 315, 316, 39874, 38790, 20124, 20129, 98741, 98742, 98743, 18190, 18189, 38860, 38861, 69687, 108473, 67012, 18479, 64030, 64031, 20272, 20273, 20283, 212, 213, 214, 58333, 58331, 15644, 15645, 25973, 25974, 3021мо-77, 3022мо-77, 103337, 103338, 3032мо-77, 3031мо-77, 2055, 2056, 2050, 337, 332, 328, 335, 330, 331, 2059, 20125, 46139, 18173, 20130, 20128, 20131, 20127, 2058, 2053, 2054, 19027, 28086, 28087, 28088, 20138, 20141, 2057, 20137, 20135, 20136, 10257, 116891, 116892, 38409, 42357, 38410, 28544, 3023мо-77, 3024мо-77, 3025мо-77, 3026мо-77, 3033мо-77, 3034мо-77, 4205с-76, 4208с-76, 50076, 18176, 18177, 4062, 4063, 37852, 51402, 126940, 126941, 35308, 35309, 35310, 29227, 2491, 29226, 11047, 113528, 11051, 100864, 76182, 88924, 18124, 18123, 113540, 113541, 113542, 125460, 113535, 113537, 113540, 11705, 125469, 125468, 125478, 125470, 125473, 125476, 125458, 125457, 125461, 125462, 125463, 125466, 125474, 16414, 26742, 26741, 26740, 28092, 28091, 16418, 16419, 16415, 16423, 38777, 62170, 63594, 19827, 20153, 9574, 9575, 9578, 9579, 32012, 32011, 10738, 10730, 2049, 2051, 1121, 33170, 33171, 51652, 51654, 4206с-77, 4207с-77, 6261, 6259, 6260, 6262, 6264, 93603, 113533, 113534, 12372, 12373, 35517, 11693, 88922, 63808, 63812, 63812, 14459, 14461, 124178, 130230, 124179, 87632, 87633, 86928, 86929, 2387, 2386, 2388, 43423, 43424, 22487, 119388, 119385, 79699, 100847, 6890, 1713с-89, 1714с-89, 6885, 26739, 26738, 119386, 119387, 20122, 20123, 20124, 133836, 34177, 34176, 48365, 64029, 64028, 64027, 11871, 31147, 31148, 831, 832, 833, 834, 3037мо, 3724мо, 3038мо, 27711, 28406, 100867, 1273, 1276, 51166, 51167, 125489, 36326, 36327, 28543, 10737, 10720, 39880, 11872, 113914, 11870, 61504, 61331, 61465, 22698, 51189, 51190, 51191, 36184, 46813, 3036мо-77, 3035мо-77, 4187, 130529, 130530, 235Н, 27499, 27498, 27500, 564, 562, 563, 55406, 115321, 124647, 49873, 80370, 1938, 1937, 38775, 39877, 39875, 39876, 38789, 38787, 38786, 88930, 88931, 93366, 93367, 50519, 196щз, 48337, 48377, 17618, 17619, 59028, 59024, 129839, 129842, 76175, 76177, 125876, 125875, 15091, 15092, 20134, 18175, 18174, 22206, 76183, 76179, 88932, 93360, 93361, 93362, 93363, 113545, 104541, 113543, 113544, 11041, 11042, 11043, 113529, 113530, 113531, 113532, 11044, 11046, 11045, 113527, 11049, 11050, 88921, 13834, 13835, 13836, 43422, 22488, 12280, 95183, 100353, 100354, 100352, 131144, 131145, 115036, 104037, 101478, 12281, 12282, 36542, 36541, 66985, 66987, 66986, 15999, 16000, 48375, 48374, 14658, 14659, 17098, 17100, 17099, 18572, 18573, 101477, 18441, 18443, 18440, 18442, 51470, 51471, 51472, 615042, 615043, 615044, 3029мо-77, 3030мо-77, 13584, 13583, 34769, 34768, 51779, 51780, 18011, 9405, 9406, 9407, 29225, 1275, 1278, 29223, 7010, 7012, 14368, 14370,14369, 129836, 129834, 129835, 125487, 125484, 125485, 329, 322, 320, 324, 325, 321, 323, 129838, 129840, 129841, 129843, 17729, 17130, 17731, 2492, 35305, 35304, 64016, 59029, 59022, 59023, 64019, 59022, 64015, 64017, 59027, 64018, 18206;

- визнання протиправним та скасувати припису Управління Держпраці у Полтавській області №53.7/233-22(П) від 27 серпня 2019 року у частині вимоги усунення порушень, встановлених пунктами 39 та 40, а саме: відсутній дозвіл від органів Держпраці на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки пасажирські ліфти, що експлуатуються у м. Полтаві та пасажирським ліфтам після закінчення граничного строку експлуатації (25 років) не проведено експертне обстеження та позачерговий технічний огляд в разі закінчення граничного строку експлуатації заводські №№:№№ 64021, 39889, 63886, 56014, 56013, 46811, 38783, 38785, 28093, 38774, 38780, 38782, 38779, 29273, 38781, 38778, 28090, 28089, 2058, 20152, 319, 327, 317, 318, 315, 316, 39874, 38790, 20124, 20129, 98741, 98742, 98743, 18190, 18189, 38860, 38861, 69687, 108473, 67012, 18479, 64030, 64031, 20272, 20273, 20283, 212, 213, 214, 58333, 58331, 15644, 15645, 25973, 25974, 3021мо-77, 3022мо-77, 103337, 103338, 3032мо-77, 303 lмо-77, 2055, 2056, 2050, 337, 332, 328, 335, 330, 331, 2059, 20125, 46139, 18173, 20130, 20128, 20131, 20127, 2058, 2053, 2054, 19027, 28086, 28087, 28088, 20138, 20141, 2057, 20137, 20135, 20136, 10257, 116891, 116892, 38409, 42357, 38410, 28544, 3023мо- 77, 3024мо-77, 3025мо-77, 3026мо-77, 3033мо-77, 3034мо-77, 4205с-76, 4208с- 76, 50076, 18176, 18177, 4062, 4063, 37852, 51402, 126940, 126941, 35308, 35309, 35310, 29227, 2491, 29226, 11047, 113528, 11051, 100864, 76182, 88924, 18124, 18123, 113540, 113541, 113542, 125460, 113535, 113537, 113540, 11705, 125469, 125468, 125478, 125470, 125473, 125476, 125458, 125457, 125461, 125462, 125463, 125466, 125474, 16414, 26742, 26741, 26740, 28092, 28091, 16418, 16419, 16415, 16423, 38777, 62170, 63594, 19827, 20153, 9574, 9575, 9578, 9579, 32012, 32011, 10738, 10730, 2049, 2051, 1121, 33170, 33171, 51652, 51654, 4206с-77, 4207с-77, 6261, 6259, 6260, 6262, 6264, 93603, 113533, 113534, 12372, 12373, 35517, 11693, 88922, 63808, 63812, 63812, 14459, 14461, 124178, 130230, 124179, 87632, 87633, 86928, 86929, 2387, 2386, 2388, 43423, 43424, 22487, 119388, 119385, 79699, 100847, 6890, 1713с-89, 1714с-89, 6885, 26739, 26738, 119386, 119387, 20122, 20123, 20124, 133836, 34177, 34176, 48365, 64029, 64028, 64027, 11871, 31147, 31148, 831, 832, 833, 834, 3037мо, 3724мо, 3038мо, 27711, 28406, 100867, 1273, 1276, 51166, 51167, 125489, 36326, 36327, 28543, 10737, 10720, 39880, 11872, 113914, 11870, 61504, 61331, 61465, 22698, 51189, 51190, 51191, 36184, 46813, 3036мо-77, 3035мо-77, 4187, 130529, 130530, 235Н, 27499, 27498, 27500, 564, 562, 563, 55406, 115321, 124647, 49873, 80370, 1938, 1937, 38775, 39877, 39875, 39876, 38789, 38787, 38786, 88930, 88931, 93366, 93367, 50519, 196щз, 48337, 48377, 17618, 17619, 59028, 59024, 129839, 129842, 76175, 76177, 125876, 125875, 15091, 15092, 20134, 18175, 18174, 22206, 76183, 76179, 88932, 93360, 93361, 93362, 93363, 113545, 104541, 113543, 113544, 11041, 11042, 11043, 113529, 113530, 113531, 113532, 11044, 11046, 11045, 113527, 11049, 11050, 88921, 13834, 13835, 13836, 43422, 22488, 12280, 95183, 100353, 100354, 100352, 131144, 131145, 115036, 104037, 101478, 12281, 12282, 36542, 36541, 66985, 66987, 66986, 15999, 16000, 48375, 48374, 14658, 14659, 17098, 17100, 17099, 18572, 18573, 101477, 18441, 18443, 18440, 18442, 51470, 51471, 51472, 615042, 615043, 615044, 3029мо-77, 3030мо-77, 13584, 13583, 34769, 34768, 51779, 51780, 18011, 9405, 9406, 9407, 29225, 1275, 1278, 29223, 7010, 7012, 14368, 14370, 14369, 129836, 129834, 129835, 125487, 125484, 125481, 125485, 329, 322, 320, 324, 325, 321, 323, 129838, 129840, 129841, 129843, 17729, 17730, 17731, 2492, 35305, 35304, 64016, 59029, 59022, 59023, 64019, 59022, 64015, 64017, 59027, 64018, 18206.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів.

У підготовче засідання 15 січня 2020 року учасники справи не з`явилися та надали суду клопотання про проведення підготовчого засідання без їх участі у порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу ІІ цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно з частиною третьою статті 194 цього Кодексу учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Зважаючи на те, що клопотання про проведення підготовчого засідання без їх участі заявили всі учасники справи, суд визнав за можливе проводити підготовче засідання у порядку письмового провадження.

Фіксування підготовчого засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України

Відповідно до частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому провадженні судом здійснено дії, визначені частиною другою статті 180 КАС України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Частиною другою статті 183 цього Кодексу передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 173, 180, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №2" Полтавської міської ради до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування припису.

Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 15:00 11 лютого 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

У судове засідання викликати учасників справи.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменті її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк