Ухвала суду № 86925838, 15.01.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/5048/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонова І.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про заміну сторони у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернаціональна група вин України № 1» до Головного управління ДФС у Луганській області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача – «Луга-Трейд» Луганської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернаціональна група вин України № 1 про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В Луганському окружному адміністративному суді перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтернаціональна група вин України № 1» до Головного управління ДПС у Луганській області, в якому просить:

- визнати дії Головного управління ДФС у Луганській області щодо винесення податкового повідомлення-рішення від 25.03.2019 № 0000484001, яким визначено суму грошового зобов`язання у розмірі 602067 грн. 60 коп. протиправними;

- скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Луганській області від 25.03.2019 № 0000484001, яким визначено суму грошового зобов`язання у розмірі 602067 грн. 60 коп.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.12.2019 позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження по справі в порядку загального провадження.

14.01.2020 представником позивача було подано клопотання про заміну сторони у справі. Дане клопотання з посиланням на ст. 52 КАС України обґрунтоване тим, що Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 було прийнято рішення про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України. Зазначеною постановою передбачено, що реорганізація Державної фіскальної служби України відбувається шляхом її поділу на дві служби: Державну податкову службу України, Державну митну службу України та служби є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба, відповідно до зазначеної постанови, здійснювала повноваження та виконувала функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби. З 28.08.2019 відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р розпочала свою роботу Державна податкова служба України, якій Кабінет Міністрів України передав функції з реалізації державної податкової політики. З метою забезпечення реалізації вимог викладених у постанові Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», керуючись Положенням про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженим наказом ДПС України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» від 12.07.2019 № 14 та наказом ДПС України від 28.08.2019 №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України» Головне управління ДПС у Луганській області розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у Луганській області. Отже, Головне управління ДПС у Луганській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Луганській області.

Вирішуючи дане клопотання суд виходив з наступного.

Згідно зі ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Проте, відповідно до абзацу 6 пункту 2 зазначеної Постанови Державна фіскальна служба, відповідно до зазначеної постанови, здійснювала повноваження та виконувала функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Згідно з інформацією, яка зазначена в Єдиному державному реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДФС у Луганській області перебуває в стані припинення, проте запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи до реєстру на цей час не внесено.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, суд вважає, що доводи представника відповідача, що в даному випадку відбулося передача адміністративної компетенції від одного суб`єкту до іншого є безпідставними.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 44, 47, 52, 173, 241, 248, 294 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про заміну сторони у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяІ.В. Тихонов