Ухвала суду № 86924978, 15.01.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

15 січня 2020 року ЛуцькСправа № 140/3412/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Лозовського О.А.,

розглянувши в підготовчому засіданні (у письмовому провадженні) питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ КАФЕ» до Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Українська залізнична швидкісна компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання неправомірним рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ КАФЕ» звернулося з позовом до Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Українська залізнична швидкісна компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання неправомірним рішення конкурсної комісії Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Українська залізнична швидкісна компанія» Акціонерного товариства «Укрзалізниця», оформленого протоколом засідання від 25.10.2019 №1 «Про затвердження конкурсної документації з проведення конкурсу на право використання комерційного досвіду та ділової репутації з метою забезпечення потреб пасажирів та організацій (надання послуг) на території рухомого складу філії «Українська залізнична швидкісна компанія» AT «Укрзалізниця» та на території ТПС Дарниця за повним циклом за договором комерційної концесії та агентськими договорами, оголошеного філією «Українська залізнична швидкісна компанія» Акціонерного товариства «Укрзалізниця» 31.10.2019.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 прийнято вказану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено у даній справі підготовче засідання на 15:30 15.01.2020.

03.01.2020 за вх. №142/20 на адресу суду від Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Українська залізнична швидкісна компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» надійшла апеляційна скарга на ухвалу судді Волинського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 про відкриття провадження у даній справі в частині недотримання правил підсудності.

Представники сторін в підготовче судове засідання не з`явились. При цьому представником позивача подано клопотання про розгляд справи без його участі та зупинення провадження у справі у зв`язку з оскарженням відповідачем ухвали про відкриття провадження у даній справі.

З урахуванням приписів частини третьої статті 194, частини четвертої статті 229, частини третьої статті 268 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), розгляд питання про зупинення провадження у справі проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у справі належить зупинити, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Як передбачено підпунктом 15.1 пункту 15 розділу VII (Перехідні положення) КАС України, у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3 - 6, 8, 11 - 17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали. В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

Згідно із підпунктом 15.3 пункту 15 розділу VII (Перехідні положення) КАС України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

У даному випадку для розгляду апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції підлягають направленню усі матеріали справи.

Водночас, відповідно до частини четвертої статті 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Таким чином, оскільки у зв`язку із оскарженням ухвали про відкриття провадження у даній справі до Восьмого апеляційного адміністративного суду необхідно передати всі матеріали справи, при цьому, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі.

Відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити на підставі підпункту 15.3 пункту 15 розділу VII (Перехідні положення) КАС України до перегляду за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Українська залізнична швидкісна компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» ухвали судді Волинського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 про відкриття провадження у даній справі в порядку апеляційного провадження.

Керуючись статтями 248, 294, підпунктами 15.1, 15.3 пункту 15 розділу VII (Перехідні положення) КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ КАФЕ» до Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Українська залізнична швидкісна компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання неправомірним рішення зупинити до перегляду Восьмим апеляційним адміністративним судом ухвали судді Волинського окружного адміністративного суду від 17.12.2019 про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку апеляційного провадження.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справу передати до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.А. Лозовський