Ухвала суду № 86923088, 15.01.2020, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа № 712/461/20

Провадження № 1кс/712/410/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про проведення огляду

15січня 2020року Слідчийсуддя Соснівськогорайонного судум.Черкаси ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 ,за участюначальника відділенняслідчого відділу ОСОБА_3 ,розглянувши клопотанняв кримінальномупровадженні № 42019250000000106,відомості прояке внесенідо Єдиногореєстру досудовихрозслідувань 27.12.2019за ознакамивчинення кримінальногоправопорушення,передбаченого ч.1ст.272КК України, начальника відділення слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся начальник відділенняслідчого відділуУправління СБУкраїни вЧеркаській області підполковникюстиції ОСОБА_3 з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду автозаправочної станції за адресою: АДРЕСА_1 (службових приміщень, обладнання та території), яка експлуатується ПП«ЮГ-2000».

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом Управління СБ України в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019250000000106, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.12.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Згідно матеріалів досудового розслідування в м. Черкаси по вул. Чехова, 112/1, окремим суб`єктом господарювання, незаконно, без дозвільної документації, розміщено автозаправну станцію, на якій, з порушеннями правил безпеки, здійснюється продаж паливно-мастильних матеріалів особами, які зобов`язані дотримуватись правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, та вказані порушення створили загрозу загибелі людей та настанню інших тяжких наслідків, а також заподіюють шкоду здоров`ю жителів міста.

Відповідно доповідомлення відділуКЗЕ УСБУв Черкаськійобласті,за адресою:м.Черкаси, вул. Чехова, 112/1, здійснює діяльність, з порушенням вимог чинного Законодавства, АЗС, яка експлуатується ПП«ЮГ-2000».

В ходідосудового розслідуваннявстановлено,що службовимиособами ПП«ЮГ-2000»,в порушеннявимог чинногоЗаконодавства,розпочато роботувищевказаної АЗС,без отриманняв Управлінні Держпраці уЧеркаській областідозволів напроведення ідентифікаціїАЗС,а такожна виконанняробіт підвищеноїнебезпеки тана експлуатацію (застосування)машин,механізмів,устаткування підвищеноїнебезпеки.Крім того,щодо діяльностівказаної АЗСне наданоінформацію про проведення пусконалагоджувальних робіт та здійснення технічного нагляду за будівництвом об`єкта підвищеної небезпеки, проект будівництва станції не пройшов відповідну експертизу, а АЗС не введено в експлуатацію у встановленому порядку, що, у свою чергу, створює передумови до виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру, так як АЗС відноситься до об`єктів класу наслідків СС3.

Допитаний як свідок ОСОБА_5 показав, що в ході заправки пальним власного транспортного засобу на АЗС розміщеній за адресою: м.Черкаси, вул. Чехова, 112/1, персоналом АЗС неодноразово допускаються порушення правил безпеки під час продажу паливно-мастильних матеріалів, яке виражається у виливі пального за межі паливного баку автомобіля. Крім того, після здійснення заправки пальним транспортного засобу персоналом вказаної АЗС не видається фіскальний чек, який підтверджує факт придбання пального, а вимоги водіїв пред`явити копії дозвільних документів на здійснення роздрібної торгівлі пальним персонал АЗС залишає без уваги.

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 здійснює діяльність АЗС, що відноситься до об`єктів класу наслідків СС3, яка експлуатується ПП «ЮГ-2000», з порушенням вимог чинного законодавства та правил безпеки під час продажу паливно-мастильних матеріалів, що створює загрозу загибелі людей, настання інших тяжких наслідків або заподіянні шкоди здоров`ю персоналу вказаної АЗС, водіїв транспортних засобів та їх майну.

Земельна ділянка де розміщена АЗС за адресою: м.Черкаси, вул. Чехова, 112/1, належить Черкаській міській раді та перебуває в оренді ПП «ЮГ-2000», код ЄДРПОУ: 31078522, а нежилі приміщення від АЗС, розміщені за адресою: м.Черкаси, вул. Чехова, 112/1, належить ПП «ЮГ-2000», код ЄДРПОУ: 31078522, згідно даних Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

З метою всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, перевірки та виявлення порушень правил безпеки під час продажу паливно-мастильних матеріалів, що створює загрозу загибелі людей, настання інших тяжких наслідків або заподіянні шкоди здоров`ю персоналу вказаної АЗС, водіїв транспортних засобів та їх майну, виникає необхідність у проведенні огляду АЗС за адресою: м. Черкаси, вул. Чехова, 112/1, яка експлуатується ПП «ЮГ-2000», оскільки без проведення огляду неможливо провести перевірку та виявити порушення правил безпеки під час продажу паливно-мастильних матеріалів персоналом вказаної АЗС та дослідити обставини вчинення кримінального правопорушення.

Начальник відділення слідчого відділу в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання вважає наступне.

Статтею 30Конституції України,передбачено,що недопускається проникненнядо житлачи доіншого володінняособи,проведення вних оглядучи обшукуінакше якза вмотивованимрішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має право проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч. ч. 1,2 ст. 237 КПК України, огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також місце встановлення розшукуваних осіб.

В свою чергу, ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року встановлює, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Крім того, слідчий суддя враховує вимоги п.75 рішення ЄСПЛ у справі «Ратушна проти України» від 02.12.2010 (остаточне 02.03.2011), з якого вбачається, «що для санкціонування проведення обшуку житла чи іншої власності закон вимагає, аби суди України були переконані в наявності достатніх підстав уважати, що речі, які розшукуються, можуть бути знайдені там». У п. 73 цього Рішення Суд зазначив, що обшук житла заявниці був проведений на підставі постанови, прийнятої судом, і, таким чином, був предметом судового контролю. Проте лише цей факт сам по собі не обов`язково призведе до наявності достатніх гарантій від зловживань (див. вищезазначену ухвалу у справі «Кронін проти Сполученого Королівства» (Cronin v. United Kingdom). Оцінюючи, чи було втручання з боку держави пропорційним, Суд має розглядати особливі обставини кожної справи (див., наприклад, рішення від 16 грудня 1997 року у справі «Камензінд проти Швейцарії» (Camenzind v. Switzerland), пункт 45, Reports of Judgments and Decisions 1997-VIII).

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, свідчать про невиконання слідчим вимог ст. 233- 234 КПК України, у зв`язку з чим зазначена потреба досудового розслідування не виправдовує такий ступінь втручання у приватну власність фізичної особи, оскільки не містить належного обґрунтування для його застосування і не дає змогу дійти висновку про неможливість іншим способом на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаної слідчої дії, проведенні огляду, натомість застосування вказаної слідчої (розшукової) дії для осіб, яких він стосується та спосіб, у який він здійснюється є не співрозмірним для досягнення мети, у зв`язку з чим клопотання є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 30 Конституції України, ст.ст. 223, 234, 235, 237, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання начальника відділення слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_3 про проведення огляду відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1