Ухвала суду № 86899456, 13.01.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 січня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/4818/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши матеріали за позовом Виконавчого комітету Карлівської міської ради Полтавської області ( вул. Полтавський шлях, 54, м. Карлівка, Полтавська область, 39500, код ЄДРПОУ 04057356 ) до Служби автомобільних доріг у Полтавській області ( вул. Вячеслава Чорновола, буд. 22-А, м. Полтава, 36039, код ЄДРПОУ 25898491 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

09.12.2019 Карлівська міська рада Полтавської області, Виконавчий комітет Карлівської міської ради Полтавської області звернулися до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Служби автомобільних доріг у Полтавській області, в якому просили визнати протиправною бездіяльність відповідача з приводу невиконання п. 1 рішення Виконавчого комітету Карлівської міської ради Полтавської області від 28.02.2018 №23 "Про встановлення табличок зі зеленою стрілкою на світлофорі розміщеного на перехресті вулиць Полтавський шлях, Успенської, Радевича автомобільної дороги Р-11 Полтава-Красноград", а саме: не встановлення таблички білого кольору із нанесенням на ній стрілки зеленого кольору на світлофорі розміщеному на перехресті вулиць Полтавський шлях, Успенської, Радевича автомобільної дороги Р-11 Полтава-Красноград", а також зобов`язати виконати п. 1 рішення Виконавчого комітету Карлівської міської ради Полтавської області від 28.02.2018 №23 шляхом встановлення відповідної таблички на перехресті вулиць Полтавський шлях, Успенської, Радевича автомобільної дороги Р-11 Полтава-Красноград.

Мотивуючи свої вимоги, позивачі вказують, що відповідачем в порушення вимог ст. 144 Конституції України не виконано рішення органу місцевого самоврядування, яке спрямоване на забезпечення безпеки дорожнього руху на перехресті вулиць Полтавський шлях, Успенської, Радевича автомобільної дороги Р-11 Полтава-Красноград.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 16.12.2019 позовну заяву залишено без руху у зв`язку з відсутністю доказів сплати судового з боку усіх позивачів.

08.01.2020 на виконання вимог суду з боку Виконавчого комітету Карлівської міської ради Полтавської області надійшла уточнена позовна заява, в якій з числа позивачів виключено Карлівську міську раду Полтавської області без зміни мотивів та прохальної частини позову.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, у строк встановлений законом та підсудна Полтавському окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини шостої статті 12 цього Кодексу - що, справами незначної складності, є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Тож з метою повного і всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Служби автомобільних доріг у Полтавській області засвідчені належним чином копії документів, що підтверджують факт виконання пункту 1 рішення Виконавчого комітету Карлівської міської ради Полтавської області від 28.02.2018 №23 "Про встановлення табличок зі зеленою стрілкою на світлофорі розміщеного на перехресті вулиць Полтавський шлях, Успенської, Радевича автомобільної дороги Р-11 Полтава-Красноград" чи пояснень з приводу неможливості виконання цього рішення з їх нормативним обґрунтуванням, а також будь-які інші докази, які на думку відповідача мають значення для розгляду справи.

З урахуванням з`ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/4818/19 за позовом Виконавчого комітету Карлівської міської ради Полтавської області до Служби автомобільних доріг у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).

Надати учасникам справи п`ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п`ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов`язати Службу автомобільних доріг у Полтавській області у строк до 28.01.2020 надати, крім іншого, засвідчені належним чином копії документів, що підтверджують факт виконання пункту 1 рішення Виконавчого комітету Карлівської міської ради Полтавської області від 28.02.2018 №23 "Про встановлення табличок зі зеленою стрілкою на світлофорі розміщеного на перехресті вулиць Полтавський шлях, Успенської, Радевича автомобільної дороги Р-11 Полтава-Красноград" чи пояснень з приводу неможливості виконання цього рішення з їх нормативним обґрунтуванням, а також будь-які інші докази, які на думку відповідача мають значення для розгляду справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду лише з підстав порушення правил підсудності.

Суддя Є.Б. Супрун