Ухвала суду № 86898796, 14.01.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"14" січня 2020 р. справа № 300/2222/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Главача І.А.,

за участю секретаря судового засідання - Станішевської В.Р.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - Тугая І.М.,

представника відповідача - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду питання про залучення співвідповідача у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення№UA206000/2019/00765 від 04.10.2019 та рішення про коригування митної вартості №206000/2019/000765/2 від 04.10.2019, -

В С Т А Н О В И В:

На розгляді Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення№UA206000/2019/00765 від 04.10.2019 та рішення про коригування митної вартості №206000/2019/000765/2 від 04.10.2019.

23.12.2019 від представника позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі №300/2222/19 як співвідповідача Галицьку митницю Держмитслужби (вул. Костюшка, буд. 1, м. Львів, 79000, код ЄДРПОУ - 43348711), мотивоване проведенням реорганізації Івано-Франківської митниці ДФС згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858.

Позивач та її представник у судовому засіданні клопотання про залучення співввідповідача підтримали, просили його задовольнити.

Представник відповідача Івано-Франківської митниці ДФС у судове засідання не з`явився, хоча повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду даної справи.

Дослідивши подане клопотання, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, виходячи з таких підстав.

Частинами 3 та 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до частини 5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Судом встановлено, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2019 року №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1, у тому числі Галицьку митницю Держмитслужби; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі, Івано-Франківську митницю ДФС приєднано до Галицької митниці Держмитслужби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" затверджено Положення про Державну податкову службу України; Положення про Державну митну службу України.

Державна митна служба, її територіальні органи виконують встановлені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами функції та повноваження органів доходів і зборів до внесення до таких актів відповідних змін у частині, що стосується повноважень Державної митної служби, її територіальних органів.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1217-р, Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення з 08.12.2019 Державною митною службою покладених на неї постановою від 06.03.2019 №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

З метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби", 27.11.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про прийняття рішення про припинення Івано-Франківської митниці ДФС.

Таким чином, починаючи з 27.11.2019 Івано-Франківська митниця ДФС перебуває у стані припинення.

Зважаючи на викладене, а також на те, що на момент розгляду даної справи Івано-Франківська митниця не припинена, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі №300/2222/19 другого відповідача - Галицьку митницю Держмитслужби (вул. Костюшка, буд. 1, м. Львів, 79000, код ЄДРПОУ - 43348711).

Таким чином, подане 23.12.2019 представником позивача клопотання про залучення співвідповідача підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 48, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача від 23.12.2019 про залучення співвідповідача - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі №300/2222/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення№UA206000/2019/00765 від 04.10.2019 та рішення про коригування митної вартості №206000/2019/000765/2 від 04.10.2019, співвідповідача - Галицьку митницю Держмитслужби (вул. Костюшка, буд. 1, м. Львів, 79000, код ЄДРПОУ - 43348711).

3. Встановити Галицькій митниці Держмитслужби з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати Галицьку митницю Держмитслужби надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до них документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Призначити судовий розгляд справи №300/2222/19 на "30" січня 2019 р. о 13:30 год., який буде проводитися одноособово суддею Главачем І.А., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, поверх 2, зал судових засідань №212.

5. Надіслати Галицькій митниці Держмитслужби копію позовної заяви з додатками.

6. Копію цієї ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Главач І.А.