Постанова № 8689786, 26.01.2010, Бахчисарайський районний суд Автономної Республіки Крим

Справа № 2а-1045/2010

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2010 року Бахчисарайський районний суд Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого - судді Позняка О.М.

при секретарі Ходжаш Ю.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі про скасування рішення про відмову в призначенні пільгової пенсії, -

ВСТАНОВИВ :

В Бахчисарайський районний суд звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі, в якому вона просить суд скасувати протокол з рішенням про відмову в призначенні пільгової пенсії та зобовязати відповідача призначити їй пільгову пенсію на підставі документів, виданих Бахчисарайським психоневрологічним інтернатом, підтверджуючих наявність трудового стажу з особливим характером праці в період з 05.12.1994 р. по 30.03.2001 р. на посаді санітарки-палатної в Бахчисарайському психоневрологічному інтернаті № 1, який дає право на пільгову пенсію. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не приймає довідку, що видана Бахчисарайським психоневрологічним інтернатом про трудовий стаж позивача, яка працювала в Бахчисарайському психоневрологічному інтернаті № 1, що в 2001 році був ліквідований, а архів з документами був переданий до Бахчисарайського психоневрологічного інтернату.

В судове засідання позивач не зявилась.

В судове засідання представник відповідача не зявився.

Суд розглянув справу у відсутність сторін, оскільки їх неявка не перешкоджала розгляду справи, а наявних у справі доказів достатньо для встановлення прав та обовязків сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Судом встановлено, що рішенням відповідача, що міститься в протоколі № 190 від 22.05.2009р. відмовлено позивачу в призначенні пенсії, так як Бахчисарайський психоневрологічний інтернат не є правонаступником Бахчисарайського психоневрологічного інтернату № 1, а також не вірно зроблені записи в трудову книжку про зміну прізвища.

Даний висновок відповідача є безпідставним, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, позивачем була надана відповідачу довідка № 181 від 03.10.2008 р. про особливий характер й умови праці, що видана Бахчисарайським психоневрологічним інтернатом (код ЄДРПОУ 23894313). В даній довідці № 181 зазначено, що ОСОБА_1 дійсно працювала повний робочий день в Бахчисарайському психоневрологічному інтернаті з 05.12.1994 р. по 02.04.2001 р. на посаді санітарки-палатної по догляду за хворими (нак. № 127 від 05.12.1994 р.), звільнена за скороченням штату . В довідці вказано, що зазначений період зараховується в стаж праці, який дає право на пільгове забезпечення, як передбачений списком № 2 розділу XXІV позиції 24г-2а постанови КМУ від 16.01.2003 р. № 162.

Крім того в довідці № 181 зазначено, що вона видана на підставі книги наказів, та що архів Бахчисарайського психоневрологічного інтернату № 1 знаходиться на зберіганні в Кримський Республіканській установі Бахчисарайський психоневрологічний інтернат.

Підстав не приймати дану довідку № 181 до відома у відповідача не було, оскільки вона обєктивно підтверджує наявність трудового стажу ОСОБА_1 в період з 05.12.94 р. по 02.04.2001 р. для зарахування в стаж, необхідний для призначення пільгової пенсії, як особи, що працювала на посаді, визначеної списком № 2.

Підстав не приймати довідки Бахчисарайського психоневрологічного інтернату (код ЄДРПОУ 23894313) про уточнення особливого характеру роботи № 181 від 03.10.2008 р., про підтвердження права на отримання пільгової пенсії № 184 від 03.10.2008 р, про підтвердження наявного трудового стажу № 180 від 03.10.2008 р. у відповідача не існує. Діні довідки оформлені належним чином, видані на підставі оригіналів документів, які зберігаються в архіві даного інтернату. А у звязку з тим, що така установа, як Бахчисарайський психоневрологічний інтернат № 1 ліквідована, то у Бахчисарайського психоневрологічного інтернату є відповідна компетенція видавати необхідні довідки для підтвердження трудового стажу за тими документами, що зберігаються у нього в архіві.

При прийнятті рішення відповідачем не були враховані вищенаведені обставини, а також й не враховано те, що позивачем надавались й відповідні копії наказів Бахчисарайського психоневрологічного інтернату № 1 за № 2 від 03.01.1997 р. та за № 1а від 03.01.1998р. «Про результати проведення атестації робочих місць за умовами праці», відповідно до яких посада санітарки-палатної підтверджена, як посада, що дає право на пільгову пенсію за списком № 2.

Таким чином рішення Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі відносно ОСОБА_1, що міститься в протоколі № 190 від 22.05.2009 р. є необєктивним та прямо протирічить тим даним про працю, що містяться в документах, які були надані позивачем з заявою про призначення пенсії трудовій книжці, довідках Бахчисарайського психоневрологічного інтернату (код ЄДРПОУ 23894313), копій наказів № 2 від 03.01.1997 р. та № 1а від 03.01.1998р. «Про результати проведення атестації робочих місць за умовами труда» Бахчисарайського психоневрологічного інтернату № 1.

Суд вважає, що відповідач прийняв дане рішення без врахування дійсних даних про фактичний трудовий стаж позивача на посаді „санітарка-палатна” в період з 05.12.1994 р. по 02.04.2001 р., а тому це рішення прийнято в порушення вимог ст.56 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, що привело до порушення прав позивача на державне пенсіне забезпечення, встановлене ст.46 Конституції України, ст.1 Закону України „Про пенсійне забезпечення”.

Суд вважає, що порушене право позивача підлягає судовому захисту шляхом визнання протиправним та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі про відмову ОСОБА_1 в призначенні пільгової пенсії, що міститься в протоколі № 190 від 22.05.2009 р.

Позовні вимоги ОСОБА_3 в частині визнання її права на пенсію суд зоставляє без розгляду, оскільки це питання відповідно до ст.81 Закону України „Про пенсійне забезпечення” є виключною компетенцією органів Пенсійного фонду України. В даному випадку прийняття такого рішення відносно позивача є компетенцією відповідного колегіального органу Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі, попереднє рішення якого відносно позивача суд визнає протиправним і скасовує, і у відповідача внаслідок цього зявляється обовязок прийняти нове рішення за заявою ОСОБА_1 про призначення пільгової пенсії, з урахуванням тих, обставин, що встановлені даним судовим рішенням.

На підставі викладеного, відповідно до ст.8,19,46,124 Конституції України, ст.1-3,7,10,13,56,62,80-83,104 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, керуючись ст.1-12,160-163,167,186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправним і скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі про відмову ОСОБА_1 в призначенні пільгової пенсії, що міститься в протоколі № 190 від 22.05.2009 р.

Апеляційна скарга на постанову суду подаєтся протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суд дя :