Ухвала суду № 86882040, 13.01.2020, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа № 263/18392/19

Провадження № 1-кс/263/373/2020

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2020 року місто Маріуполь

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Кулик С.В., при секретарі Ребеко О.К., розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого СВ Центрального ВП ГУНП в Донецькій області Нагорної О.О. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051290000123 від 20.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні СВ Центрального ВП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 42018051290000123 від 20.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України.

В клопотанні вказано, що 15.06.2018 року працівником Головного управління Держпродспоживслужби України під час обстеження ветеринарно-санітарного стану Маріупольської філії ДП «ВЕТСАНЗАВОД» виявлено складування біологічних відходів (трупи ) на відкритому майданчику в кількості 104 тони, що призводить до забруднення земель, та створює небезпеку для життя та здоров`я людей.

Під час проведення досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що посадові особи Маріупольської філії Державного підприємства «УКРВЕТСАНЗАВОД», розташованого за адресою: Донецька область, Першотравневий (Мангушський) район, с. Приморське, вул. Комарова 20 порушують правила зберігання та утилізації відходів тваринного походження, а також здійснюють захоронення трупів тварин у ґрунті на прилеглій території, що спричиняє тяжкі наслідки, а саме забруднення землі шкідливе для життя, здоров`я людей та довкілля, таким чином в діях посадових осіб Маріупольської філії ДП «УКРВЕТСАНЗАВОД» вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, а саме: зловживання службовим становищем з корисливих мотивів, в особистих інтересах, що спричинило тяжкі наслідки.

Також встановлено, що 15.06.2018 року співробітником УЗЕ в Донецькій області ДЗЕ ЕІП України на ділянці траси 31-й кілометр «Кремінівка-Ялта» було затримано вантажний автомобіль КАМАЗ д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 , який перевозив вантаж у вигляді відходів тваринного походження (трупи птиці) у кількості 9,674т. Вищевказаний автомобіль належить ТОВ «Європа Транс Агро». Під час перевірки було встановлено, що вказані біологічні відходи направлялись на утилізацію на Маріупольську філію ДП «УКРВЕТСАНЗАВОД». Після чого було проведено обстеження головним спеціалістом відділу протиепізоодної роботи УБХПВН ГУДПСС в Донецькій області ОСОБА_2 , в результаті якого було виявлено незадовільний санітарно-технічний стан, накопичення біологічних відходів, що може призвести до забруднення земель, та створює небезпеку для життя та здоров`я людей.

18.06.2018 року з відділу проти епізодичної роботи УБХПВН ГУДПСС в Донецькій області на адресу начальника УЗЕ в Донецькій області направлено термінове повідомлення щодо наявності сумнівів відносно дійсності проведення утилізації та достовірності господарських правовідносин замовника (ТОВ «Європа Транс Агро») та виконавця робіт (МФ ДПУКРВЕТСАНЗАВОД»). Підприємство фактично не здійснює свою діяльність, знаходячись в стадії санації, протее займається накопиченням (складуванням) біологічних відходів (трупи птиці) на підставі укладення договорів з постачальниками сировини, беручи на себе обов`язок утилізації.

У період з грудня 2017 по теперішній час накопичено біологічних відходів у кількості 104 тонни, які розташовані на відкритому майданчику підприємства та розкладаються, в результаті чого отруюють ґрунти, підземні води та атмосферне повітря.

Слідчим зазначено, що діяльність Маріупольської філії ДП «УКРВЕТСАНЗАВОД» направлена на утилізацію та переробку туш загиблих тварин, кісток, інших відходів, а також вилученої з обігу неякісної або небезпечної продукції, іншої сировини тваринного походження. Проте, у зв`язку з важким матеріальним станом, підприємство фактично не працює, його територія в занедбаному стані, штат працівників (крім директора та трьох охоронців) та необхідне обладнання відсутнє, тобто ресурсів на здійснення виконання робіт у підприємства немає. Так, достовірно знаючи про зазначену ситуацію на підприємстві, директор Маріупольської філії ДП «УКРВЕТСАНЗАВОД» ОСОБА_3 укладала договори від імені підприємства на підставі довіреності №130 від 02.01.2018 року щодо послуг з утилізації побічних продуктів тваринного походження, які відносяться до 1-3 категорії відходів (боєнські відходи, трупи загиблих тварин, кістки, птиця, риба), що само по собі було накопиченням відходів, які підприємство на даний час не в змозі переробити. Таким чином, відходи складувались на майданчику, який не відповідає нормам та стандартам, в цей час вони розкладаються та з них виділяється небезпечна речовина, яка стікає до грунту, тим самим забруднюючи його - створюючи небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.

14.09.2018 року ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя на підставі клопотання слідчого СВ Центрального ВП ГУНП у Донецькій області призначено судову інженерно - екологічну експертизу.

Згідно з висновком експерта за результатами проведення судової інженерно - екологічної експертизи № 26222 від 31.10.2019 року встановлено наступне.

Під час господарської діяльності підприємства Маріупольська філія ДП «УКРВЕТСАНЗАВОД», розташованого за адресою: Донецька область, Мангушського району, с. Приміське, вул. Комарова, 20 наявне забруднення ґрунтового покриву, про що свідчать протоколи відбору та дослідження проб ґрунту №№ 1696, 1697 від 12.06.2018 року.

На території, яка розташована поряд з Маріупольською міською філією ДП «УКРВЕТСАНЗАВОД» з правої сторони, пробна площадка розміром 34,0м х 47,85 м, одержані дані вимірювань марганцю, свинцю, цинку та хрому в ґрунті наявні перевищення фонової проби у відповідності: марганець перевищує концентрацію фонової проби у 3,02 рази відносно фонової проби, що дорівнює 985,0 мг/кг, свинець перевищує концентрацію фонової проби у 6,2 рази відносно фонової проби, що дорівнює 28,65 мг/кг, цинк перевищує концентрацію фонової проби у 4,3 рази відносно фонової проби, що дорівнює 46,2 мг/кг, хром перевищує концентрацію фонової проби у 5,3 рази відносно фонової проби, що дорівнює 10,85 мг/кг.

На території, яка розташована поряд з Маріупольською міською філією ДП «УКРВЕТСАНЗАВОД» з частини не забетонованої ділянки брудної зони підприємства, пробна ділянка розміром 17,3 м х 35,6 м, одержані дані вимірювань масової частки амонійного азоту, масової частки іону хлориду, масової частки нітратів, марганцю, свинцю, цинку, міді та хрому в ґрунті свідчать про перевищення фонової проби у відповідності: масова частка алойного азоту перевищує концентрацію фонової проби у 7,26 рази, що дорівнює 3,8 мг/кг, масова частка іону хлориду перевищує концентрацію фонової проби у 2,66 рази, що дорівнює 202,0 мг/кг, масова частка нітратів перевищує концентрацію фонової проби у 3,56 рази відносно фонової проби, що дорівнює 64 мг/кг, марганець перевищує концентрацію фонової проби у 1,6 рази відносно фонової проби, що дорівнює 985,0 мг/кг, свинець перевищує концентрацію фонової проби у 2,86 рази відносно фонової проби, що дорівнює 28,65 мг/кг, цинк перевищує концентрацію фонової проби у 2,38' рази відносно фонової проби, що дорівнює 46,2 мг/кг, мідь перевищує концентрацію фонової проби у 4 рази.

Таким чином, в результаті вищевказаних перевищень вмісту забруднюючих речовин у ґрунті, відбувається загроза заподіяння шкоди рослинному світу і відповідно створюється сама небезпека для довкілля та виникнення екологічних ризиків негативної зміни ґрунтового покриву.

Відповідно до протоколу допиту свідка - головного бухгалтера Маріупольської міської філії ДП «УКРВЕТСАНЗАВОД» ОСОБА_4 , документи щодо руху грошових коштів, фінансові та бухгалтерські документи, звіти, положення, а також усі інші документи, які підтверджують факт складування на майданчику філії відходів знаходяться у володінні ДП «УКРВЕТСАНЗАВОД».

У зв`язку з тим, що зазначені документи, містять в собі ознаки кримінального правопорушення, та можуть бути використані в якості речових доказів під час розслідування даного кримінального провадження у слідства виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які знаходяться у володінні ДП «УКРВЕТСАНЗАВОД», ідентифікаційний код юридичної особи 38519326, код ЄДРПОУ 39924774, юридична адреса: 01001, м. Київ, вулиця Бориса Грінченка, будинок, 1, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів а саме: договорів, які були укладені між Маріупольською філією ДП «Укрветсанзавод» та постачальниками сировини для переробки, починаючи з січня 2017 року і по даний час, в тому числі товарно-транспортних документів на поставлені в даний час відходи та документи, які було складено по результатам їх переробки; посадових та при наявності робочих інструкцій працівників Маріупольської філії ДП «Укрветсанзавод», які працюють чи працювали на даному підприємстві або перебувають в інших договірних відносинах з підприємством в зазначений період часу; документів, якими дозволена діяльність такого виду підприємства - дозволів на викиди, дозволів з Держпродспоживслужби (експлуатаційний дозвіл на переробку відходів), технологічного регламенту на переробку та ін.; документів, згідно з якими Маріупольська філія ДП «Укрветсанзавод» займає земельну ділянку з 2014 року; робочої переписки з директором ДП «Укрветсанзавод», стосовно питань які виникли під час роботи підприємства, утилізації відходів, отримання необхідних для роботи дозволів, тощо, за період з 2016 року по теперішній час.

Зазначена інформація має значення для встановлення всіх обставин скоєння кримінального правопорушення, в тому числі встановлення обсягу наслідків, спричинених протиправною діяльністю, встановлення осіб, які організували та здійснювали таку діяльність, а також всіх осіб причетних до неї, визначити обсяг вини кожного з них.

Слідчий у судове засідання надала заяву, у якій просила розглянути клопотання за її відсутності, вимоги клопотання підтримала.

Клопотання розглянуто за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, на підставі ч. 4 ст. 163 КПК України.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п.4,8 та п. ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно зі ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частина 2 ст. 159 КПК України передбачає здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять необхідну інформацію, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання, надавши тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні слідчого документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Центрального ВП ГУНП в Донецькій області Нагорної О.О. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051290000123 від 20.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України, задовольнити.

Надати слідчому Центрального ВП ГУНП в Донецькій області Нагорній Олені Олександрівні, а також іншим слідчим слідчої групи або оперативним працівникам Центрального ВП ГУНП в Донецькій області за наданими ними дорученням в порядку ст. 40 КПК України або постановою про проведення досудового розслідування в порядку ч. 6 ст. 218 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні Державного підприємства «УКВЕТСАНЗАВОД», ідентифікаційний код юридичної особи 38519326, код ЄДРПОУ 39924774, юридична адреса (фактичне місцезнаходження підприємства): 01001, м. Київ, вулиця Бориса Грінченка, будинок,1, а саме до документів: договорів, які були укладені між Маріупольською філією ДП «Укрветсанзавод» та постачальниками сировини для переробки, починаючи з січня 2017 року по 02.01.2020 року, в тому числі товарно-транспортних документів на поставлені в даний час відходи та документи, які було складено по результатам їх переробки; посадових та при наявності робочих інструкцій працівників Маріупольської філії ДП «Укрветсанзавод», які працюють чи працювали на даному підприємстві або перебувають в інших договірних відносинах з підприємством в зазначений період часу; документів, якими дозволена діяльність такого виду підприємства - дозволів на викиди, дозволів з Держпродспоживслужби (експлуатаційний дозвіл на переробку відходів), технологічного регламенту на переробку; документів, згідно з якими Маріупольська філія ДП «Укрветсанзавод» займає земельну ділянку з 2014 року; робочої переписки з директором ДП «Укрветсанзавод», стосовно питань які виникли під час роботи підприємства, утилізації відходів, отримання необхідних для роботи дозволів, тощо, за період з 2016 року по 02.01.2020 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.В.Кулик