Ухвала суду № 86871513, 08.01.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залучення третього відповідача

08 січня 2020 р. справа № 520/9766/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Лук`янчук О.І.,

за участю: представника позивача - Тарасенко О.М., представника відповідача 1- Лисенко М.В.,

представника відповідача 2 - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третього відповідача по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІТОКОРМ" (вул. Благовіщенська, буд. 13/15, кв. 2,м. Харків,61052, код ЄДРПОУ41714850) до 1) Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, код ЄДРПОУ39599198) , 2) Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8,м. Київ,04053, код ЄДРПОУ43005393) про визнання неправомірними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІТОКОРМ" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати неправомірним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Харківській області , яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, про відмову в реєстрації податкових накладних: №1263090/41714850 від 29.08.2019 р., №1264809/41714850 від 02.09.2019 р., №1263089/41714850 від 29.08.2019 р., №1270706/41714850 від 06.09.2019 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 1 від 07.08.2019 року, № 2 від 18.08.2019 року, №3від 14.08.2019 року, № 4 від 22.08.2019 року.

У судовому засіданні 08.01.2020 року представник позивача звернувся до суду із клопотанням про залучення до участі у розгляді в справі ГУ ДПС у Харківській області, зважаючи на те, що наразі проходить процес реорганізації контролюючого органу, а тому вказаного суб`єкта владних повноважень слід залучити до участі у розгляді справи, як суб`єкта владних повноважень, яким прийнято оскаржувані рішення.

Представник відповідача 1 не заперечував проти задоволення вказаного клопотання представника позивача.

Представник відповідача 2, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув.

Суд, дослідивши зміст заявленого представником позивача клопотання, зазначає наступне.

Відповідно до положень ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну не належного відповідача.

Постановою Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 року Про утворення територіальних органів Державної податкової служби утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби.

В додатку 1 вказаної постанови серед переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються визначено Головне управління ДПС у Харківській області.

Згідно з додатком 2 постанови Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області.

31 липня 2019 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - ГУ ДПС у Харківській області, код за ЄДРПОУ 43143704.

Наказом ГУ ДПС у Харківській області від 29.08.2019 року № 18 розпочато виконання ГУ ДПС у Харківській області повноважень ГУ ДФС у Харківській області, що припиняється.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією, ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постаново Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, дія якого поширюється, в тому числі, і щ територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади

Таким чином, враховуючи положення статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду також на те, що оскаржувані позивачем рішення прийнято саме ГУ ДПС у Харківській області, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача щодо залучення в якості другого відповідача 3 по справі ГУ ДПС у Харківській області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про залучення в якості третього відповідача по справі - Головного управління ДПС у Харківській області ( 61057, Харків, вул. Пушкінська, 46 код ЄДРПОУ 43143704) - задовольнити.

Залучити в якості третього відповідача по справі № 520/9766/19 - Головне управління ДПС у Харківській області ( 61057, Харків, вул. Пушкінська, 46 код ЄДРПОУ 43143704).

Направити до Головного управління ДПС у Харківській області ( 61057, Харків, вул. Пушкінська, 46 код ЄДРПОУ 43143704) копію заяви про уточнення позовних вимог, копію ухвали, копію позовної заяви та роз`яснити, що третій відповідач має права і обов`язки, визначені статтями 44, 45, 47, 51, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти розгляд адміністративної справі № 520/9766/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІТОКОРМ" до ) Головного управління ДФС у Харківській області, 2) Державної податкової служби України, 3) Головного управління ДПС у Харківській області про визнання неправомірними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії на 20.01.2020 року о 10:30 год.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Запропонувати відповідачу 3 подати до суду відзив на уточнений адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання від відповідача 3 відзиву на уточнений позов - подати відповідь на відзив.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 13 січня 2020 року.

Суддя Горшкова О.О.