Ухвала суду № 86869986, 13.01.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/130/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 2258130,13 грн,

ВСТАНОВИВ:

08 січня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить стягнути з платника податку - фізичної особи ОСОБА_1 податковий борг в сумі 2258130,13 грн.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, в яких встановлюється спосіб ліквідації правопорушення, вчиненого суб`єктом владних повноважень та іншими особами, в передбачених законом випадках, а підстава позову - це ті обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутись до суду з вимогами до іншої особи.

Згідно з пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зі змісту позовної заяви судом встановлено, що податковий борг відповідача у загальному розмірі 2258130,13 грн складається з земельного податку з фізичних осіб та з орендної плати з фізичних осіб.

У позовній заяві відсутній виклад обставин та обґрунтування позовних вимог щодо визначення відповідачу грошових зобов`язань з земельного податку з фізичних осіб податковим повідомленням-рішенням від 08 червня 2017 року № 17005-1302. Зокрема, позивачем в позовній заяві не зазначено, з яких підстав відповідач є платником земельного податку, яка земельна ділянка є об`єктом оподаткування, що є базою оподаткування, за якою ставкою обчислено земельний податок. На підтвердження зазначених обставин до позовної заяви не надано жодного доказу.

До матеріалів справи додано лише договір оренди земельної ділянки від 11 березня 2016 року, на підставі якого податковими повідомленнями-рішеннями від 08 червня 2017 року № 10819-1302 та від 03 березня 2018 року № 329314-1319-0464 відповідачу визначені грошові зобов`язання з орендної плати.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 2 Закону № 3674-VI платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Оглядом позовної заяви судом встановлено, що позовна заява подана та підписана представником Головного управління ДПС у Дніпропетровській області Басаном Олегом Олександровичем, який діє на підставі довіреності від 19 листопада 2019 року № 45111/04-36-08-07-06. Отже, суб`єктом владних повноважень, який звертається до суду з цим адміністративним позовом, є Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Разом з тим, на підтвердження сплати судового збору позивачем подано платіжне доручення від 05 червня 2019 року № 1279, відповідно до якого судовий збір за позовною заявою Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в сумі 19210,00 грн сплатило Головне управління ДФС у Дніпропетровській області, яке не є позивачем у справі.

Позивачем не надано документального підтвердження правомірності сплати Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області судового збору за Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Таким чином судом встановлено, що судовий збір за подання до суду цього адміністративного позову сплачений неналежним платником судового збору.

Відповідно, суд дійшов висновку, що позивачем - Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, судовий збір при зверненні до суду з цим адміністративним позовом не сплачений.

Зазначений недолік позовної заяви може бути усунений шляхом подання оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 19210,00 грн за наступними реквізитами для сплати судового збору: Отримувач коштів - УК у м. Сєвєродон./Луг.окр.адм.суд/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA218999980313141206084012080, код класифікації доходів бюджету - 22030101, призначення платежу - *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Окрім того, позивачем подано суду неякісний примірник позовної заяви. Так, друга сторінка позовної заяви частково не містить тексту позовної заяви, що унеможливлює встановлення відомостей, викладених у позовній заяві.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтею 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 2258130,13 грн залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та всіх доданих до неї документів, оригіналу документу про сплату позивачем судового збору у розмірі 19210,00 грн.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.І. Чернявська