Ухвала суду № 86869586, 13.01.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про витребування доказів

"13" січня 2020 р. справа № 300/2326/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про витребування судом доказів у справі №300/2326/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення дій щодо прийняття документів для оформлення дозволу на імміграцію в Україну, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 27.11.2019 звернувся в суд із вказаним адміністративним позовом.

Підставою звернення ОСОБА_1 із позовною заявою є протиправна на переконання позивача, відмова Коломийського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківської області у прийнятті документів для оформлення дозволу на імміграцію в Україну.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.12.2019 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання і повідомлення (виклику) сторін.

В ході розгляду даної справи ОСОБА_1 03.01.2020, через канцелярію, подав суду заяву, в якій просить витребувати у Коломийського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) інформацію: хто і коли звертався до вказаної установи в період 23.10-05.11.2019 (включно) і одержав витяг щодо актового запису про народження - ОСОБА_2 (помилка ім`я в актовому записі); батьки - ОСОБА_3, ОСОБА_4 ; дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження - м. Коломия.

Як зазначив позивач, вказана інформація необхідна як доказ факту відмови Коломийського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківської області в оформленні документів на імміграцію в Україну.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 від 03.01.2020, суд вказує на наступне.

Приписами частини 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи.

Згідно вимог частин 1, 2, 4 статті 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Статтею 80 коментованого Кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, поряд з іншим, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З наведеного слідує, що учасник справи, заявляючи клопотання про витребування доказів судом, зобов`язаний зазначити у такому клопотанні про заходи, яких ним вжито для отримання цього доказу самостійно або причини неможливості самостійного отримання цього доказу, а також подати докази на підтвердження здійснення усіх залежних від нього дій, спрямованих на отримання такого доказу/причини, з яких доказ не може бути подано.

Як зазначив позивач у заяві від 03.01.2020 про витребування доказів, останній з метою отримання вище згаданої інформації, звернувся 31.12.2019 із заявою до Коломийського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), на підтвердження чого подав копію такої заяви від 30.12.2019 суду. Станом на 03.01.2020 відповідь на таке звернення ОСОБА_1 не отримав.

Отож, позивачем здійснено заходи, спрямовані на отримання відповідної інформації у Коломийського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), про яку зазначає у заяві від 03.01.2020.

Втім, на переконання суду, про причини, які унеможливлюють самостійно отримати таку інформації чи причини, з яких доказ не може бути подано органом державної реєстрації актів цивільного стану, позивачем не наведено.

Необхідно відмітити, що згідно приписів статті 20 Закону України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 за №393/96-ВР, звернення (заява) розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

Як з`ясовано, заява позивача від 30.12.2019 не містить відомостей про її оформлення відповідно до вимог Закону України ''Про доступ до публічної інформації''.

Заява від ОСОБА_1 про надання інформації отримана органом державної реєстрації актів цивільного стану 31.12.2019, свідченням чого є відмітка уповноваженої особи на коментованій заяві. При цьому, позивач звернувся до суду із клопотанням про витребування судом аналогічної інформації 03.01.2019, не отримавши відповіді чи відмови у наданні інформації на власну заяву від 30.12.2019 протягом встановленого законом терміну

Таким чином, у зв`язку із вказаним, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для витребування судом інформації у Коломийського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), зазначеної у заяві від 03.01.2020, а отже в задоволенні заяви про витребування доказів слід відмовити.

Разом з тим, слід відмітити, що 03.01.2020 відповідач подав в суд відзив на позовну заяву, до якого долучив копію Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження за параметрами запиту: ''прізвище'' - ''ОСОБА_1''; за період: ''дати народження з 01.01.1964 по 31.12.1964'', сформованого 24.10.2019 за запитом посадової особи Коломийського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківської області.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 03.02.2020 про витребування судом доказів у справі №300/2326/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення дій щодо прийняття документів для оформлення дозволу на імміграцію в Україну.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу, окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.