Ухвала суду № 86868114, 24.12.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

24 грудня 2019 року Справа № 160/8864/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Луніної О.С.

при секретарі - Терентенко О.О.

за участю представників сторін:

від позивача - не з`явився

від відповідача - Кравченко І. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Публічного акціонерного товариства "Синельниківська Теплоізоляція" - Текут`єва Є. Ю. про закриття провадження у справі за позовною заявою Публічного акціонерного товариства "Синельниківська Теплоізоляція" до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішення, суд -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства "Синельниківська Теплоізоляція" до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, в якій позивач просить визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 20.06.2019 № 0113215354 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2019 року позовну заяву ПАТ "Синельниківська теплоізоляція" прийнято та відкрито провадження у справі. Розгляд справи призначено за правилами загального провадження.

29.10.2019 в судовому засіданні судом задоволено клопотання позивача та продовжено строк підготовчого засідання на 30 днів. Враховуючи відпустку судді з 04.11.2019 по 17.11.2019 року включно, розгляд справи відкладено до 26.11.2019 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2019 року відмовлено у задоволенні клопотання представника ПАТ "Синельниківська Теплоізоляція" Текут`єва Є.Ю. про передачу матеріалів справи №160/8864/19 Господарському суду Дніпропетровської області, в провадженні якого перебуває справа №904/9358/17 про банкрутство ПАТ "Синельниківська Теплоізоляція" (ідентифікаційний код 00290475), для розгляду спору по суті в межах цієї справи.

23.12.2019 до суду надійшло клопотання представника ПАТ "Синельниківська Теплоізоляція" - Текут`єва Є.Ю. про закриття провадження у справі №160/8864/19.

Клопотання мотивоване наявністю у Господарському суді Дніпропетровської області справи про банкрутство ПАТ "Синельниківська Теплоізоляція" – позивача у даній справі. У зв`язку з введенням в дію з 21 жовтня 2019 року Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник. Отже, спір у даній справі належить розглядати за правилами господарського судочинства.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для задоволення клопотання, судом встановлено наступне.

Нормами п. 1 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, на яку, як на підставу для закриття провадження у цій справі посилається позивач, встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. (пункт 7 частини першої статті 4 КАС України)

Судом встановлено, що предметом даного позову є оскарження рішення суб`єкта владних повноважень щодо нарахування позивачу штрафних санкцій та пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску.

Тобто, правовідносини у цій справі ґрунтуються на нормах публічного права, де держава в особі податкового органу виступає щодо позивача як носій суверенної влади, який може вказувати або забороняти особі певну поведінку, надавати дозвіл на передбачену законом діяльність тощо.

За викладених обставин, законні підстави, передбачені п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, для закриття провадження у справі № 160/8864/19 відсутні.

Посилання представника позивача на положення ч.ч. 1, 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, не спростовує вище викладений висновок, що спір у справі яка розглядається виник з публічно-правових правовідносин та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, підстави для задоволення клопотання представника ПАТ "Синельниківська Теплоізоляція" - Текут`єва Є.Ю. про закриття провадження у справі №160/8864/19 відсутні.

Керуючись ст.ст. 19, 29, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника ПАТ "Синельниківська Теплоізоляція" -Текут`єва Є.Ю. про закриття провадження у справі №160/8864/19 за позовною заявою Публічного акціонерного товариства "Синельниківська Теплоізоляція" до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішення - відмовити.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 13.01.2020 року.

Суддя О.С. Луніна