Ухвала суду № 86867462, 10.01.2020, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/21689/19

УХВАЛА

10 січня 2020 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого – судді Чернявської Л.М.,

за участі секретаря судового засідання Пейкова О.О.,

розглянувши у письмовому проваджені заяву ОСОБА_1 , діючий від свого імені та від імені та в інтересах малолітньої доньки, ОСОБА_2 про забезпечення позову,

встановив:

23 грудня 2019 року до суду надійшов позов ОСОБА_1 , діючий від свого імені та від імені та в інтересах малолітньої доньки, ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеської міської ради, треті особи ОСОБА_3 , Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання противоправним дій та зобов`язання вчинити певні дії. Позивачі просять:

Визнати дії Приморського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про зняття з реєстрації про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та його малолітньої доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 – протиправними.

Зобов`язати Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради внести дані про реєстрацію ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та його малолітньої доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 в реєстраційну картку обліку в квартирі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

26 грудня 2019 року позовна заява залишена без руху, 02 січня та 08 січня 2020 року до суду надійшли заяви про усунення недоліків.

10 січня 2020 року провадження по справі відкрито, встановлений загальний порядок розгляду справи.

При цьому, одночасно, з подачею позову позивачі звернулись до суду з заявою про забезпечення позову, шляхом заборони Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради та Головному управлінню Державної міграційної служби України в Одеській області вчиняти будь-які дії із скасування реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та неповнолітньої ОСОБА_4 в квартирі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 до набрання законної сили рішення по даній справі.

Мотивує вимоги тим, 07 листопада 2013 року Одеський окружний адміністративний суд прийняв Постанову по адміністративній справі № 815/6940/13-а за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , діючого від свого імені та в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_4 до Приморського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, за участю третіх осіб без самостійних вимог – ОСОБА_3 та Органу опіки та піклування Приморської районної адміністрації ОМР – про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Після усунення недоліків в позовній заяві, Постановою від 07 листопада 2013 року по адміністративній справі №815/6940/13-а суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О. відмовив повністю в задоволенні позову.

Колегія Одеського апеляційного адміністративного суду Ухвалою від 12 лютого 2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , діючого від свого імені та в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_4 на Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2013 року по справі № 815/6940/13-а – залишила без задоволення, Постанову залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 березня 2017 року вищевказані судові рішення були скасовані, справу за даним позовом було направлено на новий розгляд .

Постановою від 30 листопада 2017 року по адміністративній справі № 815/6940/13-а суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М. адміністративний позов задовольнив, визнав протиправними дії Приморського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області щодо зняття 06.03.2013 року з реєстрації місця ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та неповнолітньої ОСОБА_4 в квартирі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зобов`язано Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради поновити реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та неповнолітньої ОСОБА_4 в квартирі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Колегія Одеського апеляційного адміністративного суду Постановою від 21 березня 2018 року апеляційну скаргу Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради залишили без задоволення, Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2017р. залишили без змін.

Постановою Верховного суду від 24 вересня 2019 року касаційну скаргу Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради задовольнили частково, Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2017 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2018 року скасували, провадження у справі закрили. Роз`яснено позивачам, що цей спір не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, а має розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.12.2019 року задоволено заяву Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради та допущено поворот виконання Постанови Одеського адміністративного суду від 30.11.2017 року по справі №815/6940/13 шляхом відміни поновлення реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та неповнолітньої ОСОБА_4 в квартирі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Невжиття такого заходу наддасть відповідачу можливість скасувати реєстрацію місця проживання ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та неповнолітньої ОСОБА_4 в квартирі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ще до ухвалення Рішення суду по зазначеній справі, що може призвести до утруднення виконання рішення суду, а відтак й до порушення права особи на доступ до правосуддя, в аспекті ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно до ч.ч. 1,2 ст.149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст.150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до п.1 ч.1 та ч. 3 ст. 150 ЦПК України позов забезпечується накладенням арешту на майно, що належить відповідачу та має бути співмірним із заявленими позивачем вимогами.

Як вбачаються із наданих суду матеріалів справи, квартира АДРЕСА_2 є предметом іпотеки та належить відповідачу.

Отже, заявлений позивачем вид заходів забезпечення позову у вигляді заборонити вчиняти певні дії, які стосуються предмету спору, передбачений нормами чинного законодавства та є доцільним заходом забезпечення позову в рамках даної справи.

Необхідність обрання даного виду забезпечення позову є обґрунтованою, так як відсутність встановлення заборони може істотно ускладнити чи унеможливити виконання майбутнього рішення, так як існує реальна можливість для відповідача відчужити квартиру третім особам, що суттєво ускладнить виконання рішення суду, в разі задоволення позову.

Суд також встановлює, що наразі відсутні підстави вважати застосування даного виду забезпечення позову таким, що спричинить відповідачу збитки.

Враховує ціну позову та співставляючи її з потенційною вартістю вказаної квартири, суд дійшов висновку, що наразі позивачем дотримано в повному обсязі принципу співмірності заходів забезпечення позову із заявленими позивачем вимогами, а тому задовольняє вимоги до розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 149, 150, 153, 154 ЦПК України, суд

постановив:

Заяву про забезпечення позову – задовольнити.

Заборонити Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради та Головному управлінню Державної міграційної служби України в Одеській області вчиняти будь-які дії із скасування реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та неповнолітньої ОСОБА_4 в квартирі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Направити примірник ухвали про забезпечення позову заявнику та всім особам для негайного виконання, яких стосуються заходи забезпечення позову і відповідним державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд міста Одеси протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Ухвала суду про забезпечення позову є виконавчим документом (ч.1 ст. 157 ЦПК України).

Стягувачі:

ОСОБА_1 що проживає за адресою: АДРЕСА_3 діючий від свого імені та від імені та в інтересах малолітньої доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_3 ОСОБА_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_3 ІПН НОМЕР_1

Боржники:

Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради Код за ЄДРПОУ: 38226516 Адреса: вул. Косовська, 2Д, м. Одеса, 65074 еmail: dnap@omr.gov.ua тел. (048) 737-60-25 Головне управління Держвної міграційної служби України в Одеській області Адреса: вул. Преображенська, 44, м.Одеса, 65045 ЄДРПОУ 37811384 Тел. (048) 705-31-68 еmail: oddmsu.gov.ua

Суддя Л.М. Чернявська

10.01.2020