Постанова № 86862201, 09.01.2020, Снятинський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 351/2754/19

Номер провадження №3/351/41/20

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 січня 2020 року м.Снятин

Суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області Калиновський М.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Снятинського ВП Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає в АДРЕСА_1 , -

за ст. 212-15 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

03.12.2019р. до Снятинського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №50-25/1139, складений 21 листопада 2019 року уповноваженою особою головним спеціалістом відділу роботи із політичними партіями Департаменту з питань запобігання політичній корупції Вікторчук М.В. стосовно ОСОБА_1 за ст. 212-15 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №50-25/1139 від 21.11.2019р., ОСОБА_1 вчинив порушення порядку надання внеску на підтримку політичної партії, а саме: п. 8 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про політичні партії в Україні", відповідно до якого не допускається здійснення внесків на підтримку політичної партії фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився, подав до суду письмові пояснення, в яких просив закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 212-15 КУпАП, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

За приписами п. 8 ч. 1 ст.15Закону України"Прополітичні партіїв Україні" не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

За результатами аналізу звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, поданого політичною партією " УКРАЇНСЬКА СТРАТЕГІЯ ГРОЙСМАНА" за ІІ квартал 2019 року встановлено, що ОСОБА_1 надав внески на користь Партії на загальну суму 896 00,00грн., а саме: 21.06.2019р. один внесок у розмірі 299 00, 00 грн та два внески по 149000,00грн; 24.06.2019р. один внесок у розмірі 299000,00 грн.

У листі Державної фіскальної служби України від 27.08.2019р. №16948/5/99-99-17-02-16 повідомляється, що за даними інформаційної системи органів ДФС, станом на 21.06.2019р. та 24.06.2019р. в ОСОБА_1 обліковувся податковий борг у розмірі 74,37 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 усупереч положенням п. 8 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про політичні партії в Україні", маючи непогашений податковий борг, здійснив внески на підтримку політичної партії.

Ст.212-15КУпАП встановлено відповідальність за порушення встановленого законом порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

Відповідно до положень ст.9КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому доводиться даними протоколу про адміністративне правопорушення № 50-25/1139 від 21.11.2019,копією акту про проведення аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру УКРАЇНСЬКА СТРАТЕГІЯ ГРОЙСМАНА» (ЄДРПОУ 39610682)за IІ квартал 2019 року за період з 01.04.2019р. до 30.06.2019р., поданого 09.08.2019 до Національного агентства з питань запобігання корупції, копією листа Державної фіскальної служби України від 27.08.2019 №26948/5/99-99-17-02-16,іншими матеріалами справи.

Таким чином, дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ст. 212-15 КУпАП, як порушення встановленого законом порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

За таких обставин, встановлюючи наявність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченогост.212-15КУпАП повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами.

Однак, відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі необхідно закрити, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Судом встановлено, що днем вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, є 21.06.2019р., а днем виявлення 30.09.2019р., оскільки у цей день складено акт про проведення аналізу звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов"язання фінансового характеру, яким зафіксовано факт вчинення правопорушення. Отже, саме 30.09.2019р. органом, уповноваженим на оформлення протоколів у справах про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 212-15 КУпАП, виявлено факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного проступку, передбаченого ст. 212-15 КУпАП.

Таким чином, враховуючи, що на момент розгляду справи в суді закінчились строки, передбачені ст.38 КУпАП, на підставі п.7 ст.247КУпАП провадження по даній справі підлягає до закриття.

На підставі наведеного, керуючисьст.ст. 38, 212-15, 221, п. 7 ст. 247,268, 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП.

Провадження в справі щодо ОСОБА_1 заст.212-15КУпАП закрити в зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківськогоапеляційного суду через Снятинський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: підпис

Суддя Снятинського районного суду Калиновський М.М.