Ухвала суду № 86849406, 10.01.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

10 січня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/463/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради

про роз`яснення судового рішення,

встановив:

15 травня 2019 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради про оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень, ухвалено рішення, відповідно до якого адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради про оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень задоволений у повному обсязі.

Вказаним рішенням ухвалено: «Визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради про призначення субсидії Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради від 11 липня 2018, яким ОСОБА_1 , як уповноваженому власнику домогосподарства АДРЕСА_1 , не призначено житлову субсидію з 1 травня 2018 року.

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (73000, м.Херсон, вул. Маяковського, 8, код ЄДРПОУ 37541984) повторно розглянути питання про призначення ОСОБА_1 , як уповноваженому власнику домогосподарства АДРЕСА_1 , житлової субсидії з 1 травня 2018 року, з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні.

Визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради щодо не розгляду питання про призначення ОСОБА_1 , як уповноваженому власнику домогосподарства АДРЕСА_1 , житлової субсидії на опалювальний період 2018/2019 років.

Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (73000, м.Херсон, вул. Маяковського, 8, код ЄДРПОУ 37541984) розглянути питання про призначення ОСОБА_1 , як уповноваженому власнику домогосподарства АДРЕСА_1 , як уповноваженому власнику житлової субсидії на опалювальний період 2018/2019 р., з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (73000, м.Херсон, вул. Маяковського, 8, код ЄДРПОУ 37541984) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2305 (дві тисячі триста п`ять) грн. 05 (п`ять) копійок.»

Рішення суду набрало законної сили 15.06.2019 року.

08 січня 2019 року до суду надійшла заява Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (далі-заявник, Управління) про роз`яснення вказаного судового рішення, відповідно до якої заявник просить роз`яснити які саме норми закону Управлінню необхідно врахувати при призначенні житлової субсидії позивачу за рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 15.05.2019р. у справі №540/463/19, в частині що стосується:

- Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (73000, м.Херсон, вул. Маяковського, 8, код ЄДРПОУ 37541984) повторно розглянути питання про призначення ОСОБА_1 , як уповноваженому власнику домогосподарства АДРЕСА_1 , житлової субсидії з 1 травня 2018 року, з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні;

- Зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (73000, м.Херсон, вул. Маяковського, 8, код ЄДРПОУ 37541984) розглянути питання про призначення ОСОБА_1 , як уповноваженому власнику домогосподарства АДРЕСА_1 , як уповноваженому власнику житлової субсидії на опалювальний період 2018/2019 р., з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні.

Заява мотивована тим, що п.2 та п.4 резолютивної частини рішення, відповідно до яких Управління зобов`язано виконати судове рішення з урахуванням висновків суду є дещо незрозумілим, а саме заявнику незрозуміло, які саме норми закону необхідно врахувати при призначенні житлової субсидії позивачу. З огляду на викладене просить роз`яснити вказане рішення.

Вирішуючи вказану заяву, суд виходить з наступного.

Положеннями ст.254 КАС України встановлено, що суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Враховуючи, що судове рішення у справі №540/463/19 ухвалене в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження, то і заява про роз`яснення судового рішення розглядається у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частин 1, 2 статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Системне тлумачення положень вказаної статті дозволяє дійти висновку, що рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Тобто роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового рішення, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш доступній і зрозумілій формі.

В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає складнощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Аналогічна позиція викладалась Верховним Судом у постановах, зокрема, від 07.02.2018р. у справі №2030/3360/12, від 03.05.2018р. у справі №810/1516/17.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що рішення суду від 15.05.2019р. містить чіткі та точні вказівки норм законодавства, на які посилався суд вирішуючи спір між сторонами, тобто у судовому рішенні містяться і назви, і номера статей, частин, пунктів законів та інших нормативно-правових актів.

Отже, рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 15.05.2019р. у справі №540/463/19 складене відповідно до вимог чинного законодавства, є чітким та зрозумілим і не містить положень, стосовно яких можуть виникнути суперечності щодо їх розуміння.

З огляду на викладене суд не убачає підстав для роз`яснення рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 15.05.2019р. у справі №540/463/19, а отже відмовляє у задоволенні заяви про роз`яснення судового рішення.

Керуючись ст. 243, 248, 254 КАС України, суд, -

ухвалив:

Заяву Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради про роз`яснення рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 р. у справі 540/463/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради про оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити сторонам .

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський окружний адміністративний суд.

Суддя Пекний А.С.