Ухвала суду № 86849065, 11.01.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 січня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/44/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду А.В. Сагун, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “НовоТрансСервіс-Україна” (вул. Перемоги, буд. 86 Б, кв. 6, м. Помічна, Добровеличківський район, Кіровоградська область, 27030) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (відповідач-1) (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006), Державної податкової служби України (відповідач-2) (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування рішень, а також зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа № 340/3341/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “НовоТрансСервіс-Україна” до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, а також зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 08.01.2020, на підставі статті 172 КАС України, позовні вимоги у справі № 340/3341/19 роз`єднано та виділено з неї у самостійне провадження наступні позовні вимоги про:

- визнання протиправними та скасування рішень Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1077911/42112371 від 15.02.2019, №1125240/42112371 від 29.03.2019, №1129997/42112371 від 03.04.2019, №1171315/42112371 від 24.05.2019;

- зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні позивача №2 від 16.01.2019, №6 від 19.03.2019, №7 від 19.03.2019, №19 від 25.04.2019.

Адміністративній справі з вказаними вище позовними вимогами товариства з обмеженою відповідальністю “НовоТрансСервіс-Україна” до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, Державної податкової служби України присвоєно № 340/44/20 та передано на розгляд судді Сагуну А.В.

Згідно з ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи положення ст.ст.257, 260 КАС України, а також з огляду на категорію та складність справи за цим позовом, суддя дійшов висновку про доцільність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження зумовлює необхідність встановлення судом порядку та строків для подання учасниками справи заяв по суті справи, передбачених чинним КАС України.

Також, суд зазначає, що рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1077911/42112371 від 15.02.2019, №1125240/42112371 від 29.03.2019, №1129997/42112371 від 03.04.2019, №1171315/42112371 від 24.05.2019 були винесені Головним управлінням Державної фіскальної служби у Кіровоградській області.

Позивачем не надано доказів ліквідації в установленому порядку Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області та Державної фіскальної служби України.

Крім того, відповідно до ч.ч.1, 4 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Згідно положень ч. 3 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Позивач скористався досудовим порядком вирішення спору стосовно рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1125240/42112371 від 29.03.2019, за наслідками якого винесене рішення про залишення скарги без задоволення від 08.04.2019.

Натомість з даним адміністративним позовом позивач звернулась 23.12.2019, тобто з пропуском строку, встановленого статтею 122 КАС України.

Таким чином, з огляду на викладене, позивачу потрібно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, вказавши підстави поважності причин його пропуску та надати відповідні докази.

На підставі викладеного, керуючись ст. 122, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу № 340/44/20.

Визнати справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “НовоТрансСервіс-Україна” до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, а також зобов`язання вчинити дії – справою незначної складності.

Справа розглядатиметься суддею Сагуном А.В. одноособово за правилами спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати позивача у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати до суду:

- письмове обґрунтування звернення із зазначеними позовними вимогами саме до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, а також зобов`язання вчинити дії з урахуванням того, що рішення №1077911/42112371 від 15.02.2019, №1125240/42112371 від 29.03.2019, №1129997/42112371 від 03.04.2019, №1171315/42112371 від 24.05.2019 винесені Головним управлінням Державної фіскальної служби у Кіровоградській області;

- письмову інформацію щодо згоди/незгоди на заміну неналежних відповідачів належними.

- заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, вказавши підстави поважності причин його пропуску та надати відповідні докази в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1125240/42112371 від 29.03.2019 та похідної вимоги стосовно реєстрації податкової накладної.

Зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до суду докази на підставі яких прийняті рішення Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області №1077911/42112371 від 15.02.2019, №1125240/42112371 від 29.03.2019, №1129997/42112371 від 03.04.2019, №1171315/42112371 від 24.05.2019.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Встановити позивачу п`ять днів, з дня отримання відзиву, для подання до суду відповіді на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Встановити відповідачу п`ять днів, з дня отримання відповіді на відзив, для подання до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун