Ухвала суду № 86848947, 09.01.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

09 січня 2020 року Справа № 280/2516/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 39396146)

про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу.

Ухвалою суду від 31.07.2019 провадження в справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №520/3939/19.

Ухвалою суду від 28.12.2019 поновлено провадження у справі, призначено підготовче засідання на 09.01.2020.

09.01.2020 до суду надійшло клопотання позивача, в якому просить відкласти розгляд справи до прийняття рішення Конституційним Cудом України у справі №5/7130 (19). В обґрунтування клопотання вказує, що Конституційним Cудом України розглядається відповідність положень пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2019 №2464-VI, які безпосередньо стосуються правовідносин, які є предметом спору у справі №280/2516/19. Крім того, просить клопотання розглянути в порядку письмового провадження.

У підготовче засідання 09.01.2020 сторони не з`явились, про дату, час і місце його проведення повідомлений належним чином.

З урахуванням частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проведено без участі представників сторін.

Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з того, що згідно з частиною 2 статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

- визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

- залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

- в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до пунктів 1-3, 5 частини 2 статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав:

- неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;

- перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

- виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

- якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Аналіз вищезазначених норм дозволяє дійти висновку, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено такої підстави для відкладення підготовчого засідання як неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи, яка розглядається в порядку, зокрема, конституційного провадження.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення клопотання позивача про відкладення розгляду справи до прийняття рішення Конституційним судом України у справі 5/7130 (19).

Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За змістом частини 2 статті 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд, крім іншого, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Як зазначалось вище відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Судом встановлено, що у зв`язку із тим що провадження у справі було зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі, не вирішені всі питання, передбачені частиною 2 статті 180 КАС України, з огляду на що, суд дійшов висновку, що наявні підстави для продовження підготовчого провадження на тридцять днів з метою належної підготовки справи для судового розгляду по суті, а також відкладення підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.173, 180, 181, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити підготовче провадження у справі №280/2516/19 на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання у справі №280/2516/19 на 27 січня 2020 року об 11:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

Запропонувати учасникам справи подати заяви по суті справи та додаткові докази в обґрунтування позиції по справі (за наявності).

У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.О. Семененко