Рішення № 86848494, 14.11.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2019 року Справа № 160/8682/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Суми-цукор» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

09 вересня 2019 року Головне управління ДФС у Сумській області звернулося до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Суми-цукор», в якому просить:

стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Суми-цукор» (Дніпропетровська область, м. Дніпро, Новокодацький р-н, пров. Парусний, буд.10, кв. (офіс) 92, 49000, код ЄДРПОУ 40649608) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг:

з екологічного податку за платежем «надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення» (код податку 19010100) в сумі 50 548,17 грн. на користь місцевого бюджету на р/р 33111362018476, одержувач УК Білопіл.р./отг Миколаївка/19010100, код одержувача 38020201, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

з екологічного податку за платежем «надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної системи» (код податку 19010300) в сумі 64 269,65 грн. на користь місцевого бюджету на р/р 33119364018476, одержувач УК Білопіл.р./отг Миколаївка/19010300, код одержувача 38020201, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення (код податку 19011000) в сумі 3 036,16 грн. на користь місцевого бюджету на р/р 31111167018037, одержувач УК Білопільск.р./м.Білопілля/19011000, код одержувача 38020201, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14010100) в сумі 713,73 грн. на користь державного бюджету України на р/р 31110029018002, одержувач УК у м. Сумах./м.Суми/14060100, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, які знаходяться на відкритих рахунках у банках та в інших фінансових установах товариства з обмеженою відповідальністю «Суми-цукор» (Дніпропетровська область, м. Дніпро, Новокодацький р-н, пров. Парусний, буд.10, кв.(офіс) 92, 49000; код ЄДРПОУ 40649608) на суму податкового боргу, а саме 118 567,71 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю «Суми-цукор» перебуває на обліку в управлінні у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області та на час звернення до суду має податковий борг на загальну суму 118 567,71 грн. з екологічного податку за платежем «надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення», з екологічного податку за платежем «надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної системи», з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення, з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Заборгованість утворилася в результаті не сплати відповідачем грошових зобов`язань визначених ним особисто у розрахунках, що були надані до контролюючого органу.

За наслідками камеральних перевірок відповідачем були винесені податкові повідомлення-рішення, згідно яких відповідачу визначено суму грошових зобов`язань, які залишилися не сплаченими.

Ухвалою суду від 13 вересня 2019 року відкрито спрощене провадження у справі без виклику учасників справи та надано строк для надання відповідачем відзиву на позов.

На адресу відповідача, що вказана у адміністративному позові, було направлено ухвалу про відкриття спрощеного провадження у справі, однак конверт повернувся на адресу суду з відміткою відділення Укрпошти «За закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 8 ст. 126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Частиною 11 ст. 126 КАС України передбачено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням ТОВ «Суми-цукор» (код ЄДРПОУ 40649608) є: 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, провулок Парусний, будинок 10, квартира 92.

Таким чином, відповідач належно повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, однак відзив на позов не надав.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд встановив наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Суми-цукор» (код ЄДРПОУ 40649608) - відповідач перебуває на обліку в Головному управлінні ДФС у Сумській області (стан платника - в стані переходу до Правобережного управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області з 14.06.2019) та є платником податків.

Місцезнаходження відповідача згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - Дніпропетровська область, м. Дніпро, Новокодацький р-н, пров. Парусний, буд. 10, кв.(офіс) 92, 49000.

Станом на час звернення позивача до суду за відповідачем обліковується заборгованість на суму 118 567,71 грн., з яких:

з екологічного податку за платежем «надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення» в сумі 50 548,17 грн.:

основний платіж -25 987,18 грн.;

штрафні санкції - 24 560,99 грн.;

з екологічного податку за платежем «надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної системи» 64 269,65 грн.:

основний платіж - 52 231,02 грн.;

штрафні санкції - 12 038,63 грн.;

з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення 3 036,16 грн.:

основний платіж - 3 036,16 грн.;

штрафні санкції - 0,00 грн.;

пеня - 0,00 грн.

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 713,73 грн., у тому числі:

основний платіж - 0,00 грн.;

штрафні санкції - 41,30 грн.;

пеня - 672,43 грн.

Заборгованість відповідача перед державним бюджетом утворилася в результаті наступного.

Дана сума заборгованості підтверджується розрахунком суми податкового боргу, витягом з ІКП, корінцем податкової вимоги, копіями податкових декларацій з екологічного податку, копіями податкових повідомлень-рішень.

Щодо податкового боргу з екологічного податку за платежем «надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення» (код податку 19010100).

Відповідно до п.249.2 ст.249 ПК України, у разі якщо під час провадження господарської діяльності платником податку здійснюються різні види забруднення навколишнього природного середовища та/або забруднення різними видами забруднюючих речовин, такий платник зобов`язаний визначати суму податку окремо за кожним видом забруднення та/або за кожним видом забруднюючої речовини.

Відповідно до пп.250.2.1 п.250.2 ст.250 ПК України, платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об`єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об`єктів.

Так, ТОВ «Суми-цукор» було подано розрахунок №1 за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення з реєстраційним номером №9310343212 від 11.02.2019 р., якою відповідачем самостійно визначено грошове зобов`язання у розмірі 25 987,18 грн., однак у встановлені строки сума грошового зобов`язання не була сплачена.

Відповідно до п.56.11 ст.56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Актом про результати камеральної перевірки податкової звітності ТОВ «Суми- цукор» №1376/18-28-54-12/40649608 від 28.03.2019 року було встановлено несвоєчасну сплату податкових зобов`язань.

На підставі акту №1376/18-28-54-12/40649608 від 28.03.2019 року позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0029245412 від 18.04.2019 року, яким до відповідача застосовано штраф у сумі 24 560,99 грн. за затримку сплати грошового зобов`язання за екологічний податок в частині надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення на 253 календарних дня.

Дане податкове повідомлення-рішення оскаржене не було.

Також, ТОВ «Суми-цукор» було подано розрахунок №3 за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти з реєстраційним номером №9310343166 від 11.02.2019, яким відповідачем самостійно визначено грошове зобов`язання у розмірі 52 231,02 грн.

Актом про результати камеральної перевірки податкової звітності ТОВ «Суми-цукор» №1377/18-28-54-12/40649608 від 28.03.2019 року встановлена несвоєчасна сплата відповідачем податкових зобов`язань.

На підставі акту №1377/18-28-54-12/40649608 від 28.03.2019 року було прийнято податкове повідомлення-рішення №0029185412 від 18.04.2019 року, яким до відповідача, за затримку сплати грошового зобов`язання з екологічного податку в частині надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях на 30 календарних днів застосовано штраф у сумі 725,23 грн.

Крім того, на підставі акту №1377/18-28-54-12/40649608 від 28.03.2019 року було прийнято податкове повідомлення-рішення №0029165412 від 18.04.2019 року, яким до відповідача за затримку сплати грошового зобов`язання з екологічного податку в частині надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях на 176 календарних дня застосовано штраф у сумі 11 313,40 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення також не були оскаржені відповідачем.

Щодо податкового боргу ТОВ «Суми-цукор» з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення (19011000) необхідно зазначити наступне.

Так, відповідачем було подано розрахунок №2 за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення з реєстраційним номером №9310343225 від 11.02.2019, яким останній самостійно визначив грошове зобов`язання у розмірі 3 036,16 грн.

Однак визначену суму грошового зобов`язання відповідач не сплатив, що призвело до виникнення боргу на зазначену суму.

Щодо податкового боргу ТОВ «Суми-цукор» з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (14010100)

Актом про результати камеральної перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ «Суми-цукор», код ЄДРПОУ 40649608, за липень 2017 року, жовтень 2017 року, грудень 2018 року №573/18-28-54-12/40649608 від 25.02.2019 року встановлена несвоєчасна реєстрація податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних.

На підставі акту №573/18-28-54-12/40649608 від 25.02.2019 року позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення №0018225412 від 14.03.2019 року, яким відповідачу за затримку реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 1 362,80 грн., застосовано штраф в розмірі 10 % у сумі 136,28 грн.;

за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних від 16 до 30 календарних днів на суму ПДВ 236 250,00 грн., застосовано штраф в розмірі 20 % у сумі 47 250,00 гри

Загальна сума штрафу за вказаним податковим повідомленням-рішенням становить 47 386,28 грн. Станом на дату подання позовної заяви несплаченою залишається сума у розмірі 41,30 грн.

Крім того, відповідачу була нарахована пеня з податку на додану вартість у розмірі 672,43 грн.

Згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного Податковим кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до пп.129.3.1 п.129.1 ст.129 ПК України, нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом.

Відповідач є платником податків і зборів, передбачених ПК України. Відповідно до п.п.16.1.4, п.16.1, ст.16 ПК України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно із п.36.1 ст.36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом, законами з питань митної справи.

Як передбачено п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п.2 ст. 54 ПК України податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Згідно п. 57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення. Відповідачу була направлена податкова вимога №3668-17 від 13.03.2019 року. Податковий борг ТОВ «Суми-цукор» з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася.

Згідно п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно з п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.20.1.33 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.94.6.2 п.94.6 ст.94 Податкового кодексу України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду.

Враховуючи, що сума заборгованості відповідачем залишається не сплаченою, суд приходить до висновку про часткове задоволення адміністративного позову в частині стягнення боргу за рахунок коштів на рахунках у банках обслуговуючих ТОВ "Суми-цукор".

Керуючись ст. ст. 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Суми-цукор» (Дніпропетровська область, м. Дніпро, Новокодацький р-н, пров. Парусний, буд.10, кв. (офіс) 92, 49000, код ЄДРПОУ 40649608) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг:

з екологічного податку за платежем «надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення» (код податку 19010100) в сумі 50 548,17 грн. (п`ятдесят тисяч п`ятсот сорок вісім гривень сімнадцять копійок) на користь місцевого бюджету на р/р 33111362018476, одержувач УК Білопіл.р./отг Миколаївка/19010100, код одержувача 38020201, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

з екологічного податку за платежем «надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної системи» (код податку 19010300) в сумі 64 269,65 грн. (шістдесят чотири тисячі двісті шістдесят дев`ять гривень шістдесят п`ять копійок) на користь місцевого бюджету на р/р 33119364018476, одержувач УК Білопіл.р./отг Миколаївка/19010300, код одержувача 38020201, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

з екологічного податку, який справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення (код податку 19011000) в сумі 3 036,16 грн. (три тисячі тридцять шість гривень шістнадцять копійок) на користь місцевого бюджету на р/р 31111167018037, одержувач УК Білопільск.р./м.Білопілля/19011000, код одержувача 38020201, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14010100) в сумі 713,73 грн. (сімсот тринадцять гривень сімдесят три копійки) на користь державного бюджету України на р/р 31110029018002, одержувач УК у м. Сумах./м.Суми/14060100, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) В.М. Олійник

Рішення не набрало законної сили

14 листопада 2019 року.

Суддя В.М. Олійник

Згідно з оригіналом.

Суддя В.М. Олійник