Ухвала суду № 86831619, 09.01.2020, Лозівський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 629/9/20

Номер провадження 1-кс/629/25/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2020 року слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Смірнова Н.А., за участю секретаря Андрієнко С.А., розглянувши в залі суду м. Лозова Харківської області клопотання слідчого Лозівського ВП ГУНП в Харківській області Колісника А.М. про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 42019221380000170 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України,-

в с т а н о в и в:

Слідчий Лозівського ВП ГУНП в Харківській області Колісник А.М. звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Лозівської місцевої прокуратури, в якому просив надати тимчасовий доступ до документації Лозівської районної державної адміністрації Харківської області, з можливістю подальшого вилучення, а саме: копій реєстраційної справи ТОВ «Мажордом-Лозова», ідентифікаційний код юридичної особи 37610565.

В обґрунтування клопотання зазначив, що до Лозівської місцевої прокуратури Харківської області надійшла заява ГО «Опора Єдиних Борців» в якій вказано, що посадові особи ТОВ «Мажордом-Лозова», зловживаючи службовим становищем, самовільно розмістили тимчасову споруду за адресою: м. Лозова, Харківської області, проспект Перемоги, біля будинку 44а.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що рішенням виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області № 772 від 27.08.2019 року надано згоду ТОВ «Мажордом-Лозова» на будівлю п`яти зблокованих тимчасових споруд для продовження підприємницької діяльності - п`яти торгівельних павільйонів за адресою: Харківська область, м. Лозова, проспект Перемоги, біля б. 44. При цьому Лозівська міська рада Харківської області вказаним рішенням зобов`язала ТОВ «Мажордом-Лозова», звернутись до відділу містобудування, архітектури та земельних відносин міської ради з заявою щодо оформлення паспорта прив`язки тимчасових споруд протягом 6 місяців з дати отримання паспорту прив`язки тимчасових споруд і т.п. Згідно з пунктом 3 вказаного рішення: «У разі недотримання термінів та вимог, в тому числі вищевказаних, рішення втрачає чинність, а тимчасова споруда підлягає демонтажу».

08.11.2019 року був проведений огляд місця події, в ході якої встановлено, що за адресою: м. Лозова, Харківська область, проспект Перемоги біля б. 44 та приміщенням «Лотос» розміщено повністю добудовану одноповерхову торгівельну споруду, яка має прямокутну форму, розмірами приблизно 17 на 10 метрів (170 квадратних метрів). Вказану споруду візуально розміщено на бетонному фундаменті.

Відповідно до ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про благоустрій населених пунктів», наказу № 244 «Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності» - тимчасовою спорудою є одноповерхова споруда, що виготовляється з полегшених матеріалів без улаштування фундаменту, тимчасова споруда може мати закрите приміщення для перебування людей - павільйон площею не більше 30 квадратних метрів.

Крім того, було встановлено, що вказане рішення № 772 від 27.08.2019 року на користь ТОВ «Мажордом-Лозова» було підписано та прийнято виконавчим комітетом у складі міського голови ОСОБА_1 та членів комітету ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , а аналізом переліку засновників юридичної особи ТОВ «Мажордом-Лозова», встановлено, що серед них є ОСОБА_5 , який являється також кінцевим бенефіціарним власником та керівником без обмежень. А станом на 27.08.2019 року співвласником ТОВ «Мажордом-Лозова» був ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Допитаний в якості свідка ОСОБА_6 пояснив, що ТОВ «Мажордом-Лозова» було створено, але фактично господарчою діяльністю не займалось. Про господарчу діяльність ТОВ «Мажоржом-Лозова» йому нічого не відомо. Крім того, в жовтні 2019 року з переліку засновників вийшов ОСОБА_4 та ОСОБА_7 , а зайшов ОСОБА_5 та ще одна особа. Фактично господарчою діяльністю в ТОВ «Мажордом-Лозова» займається його директор ОСОБА_5 .

З метою всебічного розслідування кримінального провадження та перевірки на предмет наявності складу злочину в діях посадових осіб ТОВ «Мажордом-Лозова» до Лозівської міської ради Харківської області був направлений запит для отримання наступних документів: документів на підставі яких було прийнято рішення № 772 від 27.08.2019 року; заяву (звернення) ТОВ «Мажоржом-Лозова» на розміщення зблокованих тимчасових споруд у кількості 5 штук біля б. 44 по проспекту Перемоги м. Лозова. (графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування з прив`язкою до місцевості з кресленням контурів ТС); копії документів, які були надані ТОВ «Мажордом-Лозова», а саме: схему розміщення ТС, ескізи фасадів ТС, схему благоустрою території, технічні умови щодо інженерного забезпечення отримані замовником у балансоутримувача відповідних інженерних мереж; паспорт прив`язки вищевказаної споруди з прив`язкою до кожної окремої тимчасової споруди (їх за рішенням 5) з відображенням благоустрою прилеглої території та інженерного забезпечення; рішення відповідного органу з питань містобудування та архітектури про відповідність намірів щодо місця розташування ТС комплексній схемі розміщення ТС та будівельним нормам; письмову заяву посадових осіб ТОВ «Мажордом-Лозова» про те, що вони виконали вимоги паспорту прив`язки при встановленні тимчасової споруди.

На вказаний запит листом виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області від 24.12.2019 року у наданні вказаних документів було відмовлено.

16 грудня 2019 року до відділу реєстрації Лозівської міської ради Харківської області був направлений запит щодо отримання інформації про власників, колишніх власників, дату входу та виходу учасників та засновників ТОВ «Мажордом-Лозова», але листом від 24.12.2019 року в наданні даної інформації було відмовлено.

На даний час встановлено, що в незаконно збудованому приміщенні на площі в 170 квадратних метрів біля б. 44 по проспекту Перемоги в м. Лозова, здійснює свою діяльність магазин ЄВА, відділення 569.

Таким чином, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що не бажання виконавчих органів місцевого самоврядування реагувати на самовільне будівництво ТОВ «Мажордом-Лозова» дає підстави вважати про їх заінтересованість в незаконному розташуванні ТОВ «Мажордом-Лозова» вказаної споруди, так як володільцем вказаного підприємства, на момент прийняття рішення та після цього був секретар Лозівської міської ради ОСОБА_4 , а з жовтня 2019 року його рідний брат ОСОБА_5 .

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України суд розглядає клопотання за відсутності представника Лозівської райнної державної адміністрації Харківської області, який повідомлявся своєчасно та належним чином.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

07.11.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені дані про матеріали кримінального провадження № 42019221380000170 за ч. 1 ст. 364-1 КК України.

З детальної інформації про юридичну особу вбачається, що місцезнаходження реєстраційної справи - Лозівська районна державна адміністрація Харківської області.

На виконання вимог ст.ст. 160, 162 КПК України, слідчий належно обґрунтував клопотання в частині доступу до документів, а саме: копій реєстраційної справи ТОВ «Мажордом-Лозова», ідентифікаційний код юридичної особи 37610565, довів наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка зазначена в клопотанні, перебуває в Лозівській районній державній адміністрації Харківської області, в сукупності з іншими речами і документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можливість використання як доказів відомостей, що містить дана інформація та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164,166 КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання слідчого Лозівського ВП ГУНП в Харківській області Колісника А.М. - задовольнити.

Надати слідчому відділення СВ Лозівського ВП ГУ НП в Харківській області Коліснику Андрію Миколайовичу тимчасовий доступ до документації Лозівської районної державної адміністрації Харківської області, розташованої за адресою: м. Лозова, Харківської області, вул. Лозовського, 10а, з можливістю подальшого вилучення, а саме: копій реєстраційної справи ТОВ «Мажордом-Лозова», ідентифікаційний код юридичної особи 37610565.

Зобов`язати Лозівську районну державну адміністрацію Харківської області надати вказану інформацію з можливістю здійснення тимчасового доступу до неї та подальшого її вилучення.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Роз`яснити положення ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Один примірник ухвали та її копію направити слідчому відділення СВ Лозівського ВП ГУНП в Харківській області Коліснику А.М., зобов`язавши його вручити копію ухвали представнику Лозівської районної державної адміністрації Харківської області, при врученні якої пред`явити оригінал ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н.А. Смірнова