Постанова № 8682920, 24.03.2010, Приморський районний суд м. Одеси

Справа №3-2562/10

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2010 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Капля О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси матеріали протоколу про скоєння корупційного діяння чи іншого правопорушення, пов'язаного з корупцією, які надійшли з Управління СБ України в Одеській області у відношенні головного спеціаліста з захисту прав споживачів Ізмаїльської районної ради, секретаря тендерного комітету Ізмаїльської районної ради ( посадова особа місцевого самоврядування 7 категорія 13 ранг ) ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт. Суворово Ізмаїльського району Одеської області , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками правопорушення, передбаченого п. „г” ч.3 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією”,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи секретарем тендерного комітету Ізмаїльської районної ради (посадова особа місцевого самоврядування, головний спеціаліст захисту прав споживачів Ізмаїльської районної ради 7 категорії 13 рангу), допустила всупереч чинного законодавства двох юридичних осіб до тендеру, чим надала незаконні переваги юридичним особам, під час підготовки та прийняття рішення тендерного комітету.

20.10.2009 року ОСОБА_1, яка відповідно до своїх функціональних обов'язків, повинна була перевірити учасників торгів на відповідність всім кваліфікаційним вимогам, допустила до проведення процедури відкритих торгів по визначенню переможця для виконання робіт по капітальному ремонту школи в с. Утконосовка Ізмаїльського району, на загальну суму 776 060,40 грн., будівельні організації: ТОВ „Ізмаїльське міжрайонне ремонтно-будівельне підприємство” (код ЕДРПОУ: 5517893, юр. адреса: м. Ізмал, вул. Совєтська, 97, директор Дімітрова О.Д.) та ПП „Рембуддізайн ОА” (код ЕДРПОУ: 34697774, юр. адреса: Ізмаїльський район, с. Сафяни, вул. Чапаєва, 18-а, директор Тараненко О.Д.).

Встановлено, що директор ТОВ „Ізмаїльське міжрайонне ремонтно-будівельне підприємство” Дімітрова О.Д. та директор ПП „Рембуддізайн ОА” Тараненко О.Д., являються між собою повязаними особами відповідно до ознак передбачених Постановою КМУ № 921 від 17.10.2008 року, а саме, Тараненко О.Д. володіє 24% капіталу у статутному фонді ТОВ „Ізмаїльське міжрайонне ремонтно-будівельне підприємство”. Згідно з п. 2 п. 28 Постанови КМУ № 921 від 17.10.2008 року „Про затвердження Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” у вказаному випадку замовник зобовязаний відхилити тендерну або кваліфікаційну пропозицію.

В ході проведеного опитування ОСОБА_1 встановлено, що їй відомі вимоги п. 28 Постанови КМ України від 17.10.2008 року № 921, яким передбачено відхилення пропозиції учасників торгів, які являються повязаними особами. Однак, ОСОБА_1 при вивченні статутних документів комерційних структур, які приймали участь в торгах, даний факт до голови та членів тендерного комітету не доводила, в звязку з чим ТОВ „Ізмаїльське міжрайонне ремонтно-будівельне підприємство” та ПП „Рембуддізайн ОА” отримали можливість участі у конкурсі.

В ході проведеного опитування членів тендерного комітету встановлено, що контроль за відповідністю тендерної документації вимогам чинного законодавства України, згідно Положення про тендерний комітет Ізмаїльської районної ради від 28.12.2007 року, здійснює секретар тендерного комітету ОСОБА_1, яка 20.10.2009 року під час проведення засідання тендерного комітету, факт прийняття участі у торгах пов'язаних комерційних структур від присутніх приховала.

В ході проведеного опитування директора ТОВ „Ізмаїльське міжрайонне ремонтно-будівельне підприємство” Дімітрової О.Д. та директора ПП „Рембуддізайн О А” Тараненко О.Д., встановлено, що вони являються між собою повязаними особами оскільки Тараненко О.Д. володіє 24% капіталу у статутному фонді ТОВ „Ізмаїльське міжрайонне ремонтно-будівельне підприємство”, однак секретарем тендерного комітету ОСОБА_1, їх тендерні пропозиції були допущені до конкурсу.

Таким чином, ОСОБА_1 діючи в інтересах учасників торгів, допустила всупереч діючого законодавства двох юридичних осіб до тендеру, чим надала незаконні переваги юридичним особам, під час підготовки та прийняття рішення тендерного комітету. Тим самим ОСОБА_1 вчинила п равопорушення, передбачене ст. 5 ч. 3 п „г” Закону України „Про боротьбу з корупцією” відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.8 цього Закону.

ОСОБА_1 до судового засідання не зявилась, однак в матеріалах справи наявна її письмова заява, в якій вона визнає свою вину та просить розглянути адміністративну справу без його участі (а.с. 71).

В силу ст.268 КоАП України суд, вважає можливим розглянути справу без її участі.

Крім того, вина ОСОБА_1 повністю підтверджується матеріалами справи, наданими до суду.

Таким чином, ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення, передбачене п.”г” ч.3 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією”

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 268, 284 КУпАП, ст. 9, ст.8, ст.12 Закону України «Про боротьбу з корупцією», суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого п.”г” ч.3 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією” та призначити йому покарання у вигляді штрафу у розмірі 255 грн.

Постанова може бути оскаржена в Апелляційному суді Одеської області або опротестовано прокурором на протязі 10 діб з моменту його оголошення.

Суддя Приморського районного

суду м. Одеси О.І.Капля