Рішення № 86826921, 09.01.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

09 січня 2020 р. № 520/13260/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Зінченко А.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд визнати незаконним рішення №16 від 15 листопада 2019 року відділу з питань перерахунків пенсій №11 управління застосування пенсійного законодавства ГУ РФУ в Харківській області про результати розгляду заяви про відмову у перерахунку пенсії у зв`язку з втратою годувальника та зобов`язати відповідача перерахувати пенсію за втратою годувальника з 27.01.2019 року після смерті матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , та виплатити її з урахуванням раніше отриманих сум .

Дослідивши надані матеріали справи , судом встановлено наступне.

Позивач перебуває на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області та отримує пенсію по втраті годувальника за померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 року батька ОСОБА_3 відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» .

Як інвалід дитинства 3 групи Позивач також отримує державну соціальну допомогу в управлінні праці та соціального захисту населення.

06.11.2019 року позивач звернувся із заявою про перерахунок пенсії по втраті годувальника з 27.01.2019 року у зв`язку зі смертю матері ОСОБА_2 .

Рішенням № 16 від 15.11.2019 року відділу з питань перерахунків пенсій № 11 управління застосування пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області за результатами розгляду заяви Позивачу відмовлено в перерахунку пенсії, пославшись на той факт , що мають місце розбіжності в написанні по батькові (матері) в документах.

При дослідженні наданих матеріалів, судом встановлено, що батьками позивача є ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , про що є свідоцтво про народження НП- НОМЕР_2 від 16 березня 1968 року, місцем реєстрації Малинівський селищний ЗАГС Чугуївського району, а також за рішенням Куп`янського міськрайсуду Харківської області від 2 травня 2019 року у справі 628\685\19 про встановлення юридичного факту, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в Куп`янському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Харківської області, є його матір`ю.

Підставою для відмови у перерахунку пенсії стало свідоцтво про укладення шлюбу та свідоцтво про народження позивача , в яких по батькові указана « ОСОБА_2 ", в паспорті вона була «ОСОБА_2".

Паспорт померлої людини не має доказового значення , оригінал цього документу відсутній у зВ`Язку зі смертю людини . А в свідоцтві про смерть яке видано на підставі паспорту, по батькові « ОСОБА_2 ».

Відповідно до вимог статті 1 Закону України Про пенсійне забезпечення, громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Як зазначено в п.1 ч.1 ст. 8 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають право громадяни України, які застраховані згідно з цим Законом та досягай встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону та інші особи, передбачені цим законом.

Пунктом 3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначається пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Частиною 1 ст. 10 цього Закону визначено, що особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Розділом У вказаного Закону визначено умови призначення пенсій у зв`язку з втратою годувальника (стаття 36), розмір такої пенсії (стаття 37), період на який вона призначається, зміна її розміру (стаття 38), призначення однієї пенсії у зв`язку з втратою годувальника на всіх членів сім`ї, виділення частки пенсії (стаття 39).

Положеннями ч.1 ст. 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (в редакції чинній на момент звернення із заявою про призначення пенсії) пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності.

Згідно ч. З цієї статті Закону до членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Підстави для перерахунку пенсій та строки перерахунку пенсій визначені ст. ст.. 42 та 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, суд приходить до висновку, про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З врахуванням вищевикладеного, повно і всебічно з`ясувавши обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, оцінюючи наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні на предмет належності, допустимості та достовірності кожного доказу окремо, а також достатності та взаємного зв`язку доказів у їх сукупності, як того вимагає процесуальне законодавство, проаналізувавши норми матеріального права, які належить застосувати до спірних правовідносини, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 244, 245, 246 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати незаконним рішення №16 від 15 листопада 2019 року відділу з питань перерахунків пенсій №11 управління застосування пенсійного законодавства ГУ РФУ в Харківській області про результати розгляду заяви про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв`язку з втратою годувальника.

Зобов`язати відповідача перерахувати ОСОБА_1 пенсію за втратою годувальника з 27.01.2019 року після смерті матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , та виплатити її з урахуванням раніше отриманих сум.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду у відповідності до ст. 295 цього Кодексу.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Зінченко А.В.