Ухвала суду № 86826258, 06.01.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 січня 2020 року справа № 320/6021/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві Державної фіскальної служби України, в якому позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви від 02.01.2020, просить суд

- визнати бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві щодо неврахування в наказі про звільнення від 23.09.2019 №1801-о та грошовому атестаті №81 від 18.10.2019 до загальної вислуги років часу проходження служби, протягом якого позивач брав участь в антитерористичній операції з 16.06.2017 по 19.10.2017, на пільгових умовах - одного місяця служби за три місяці, протиправною;

- зобов`язати відповідача провести зарахування у вищезазначених наказі та грошовому атестаті часу служби, протягом якого позивач брав участь в антитерористичній операції - з 16.06.2017 по 19.10.2017, на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці, а загальну вислугу років визначити - 24 роки, 2 місяці та 17 днів та подати вищезазначені документи для нарахування пенсії до Головного управління Пенсійного фонду у Київській області;

- подати звіт про виконання прийнятого рішення суду протягом п`ятнадцяти діб з дня набрання рішення законної сили.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.11.2019 вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, зокрема, позивачу необхідно було надати уточнену позовну заяву, з урахуванням вказаних судом зауважень (у двох примірниках), а саме уточнити зміст позовних вимог, викладених у пункті 2 прохальної частини позову та зазначити, в яких ще документах, окрім наказу про звільнення від 23.09.2019 №1801-о та грошового атестату №81 від 18.10.2019, відповідач має зарахувати до вислуги років для призначення пенсії час служби з 16.06.2017 по 19.10.2017 на пільгових умовах, а також зазначити, які обставини вплинули на збільшення пільгової вислуги років над календарною у наказі про звільнення від 23.09.2019 №1801-о на 8 місяців 6 днів.

02.01.2020 до Київського окружного адміністративного суду позивачем було подано уточнену позовну заяву та додатки до неї.

Отже позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 11.11.2019.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 04 лютого 2020 року о 09:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Витребувати докази у справі від позивача:

- письмові пояснення про те, чи подав позивач через уповноважений структурний підрозділ органу, в якому проходив службу позивач заяву про призначення пенсії за вислугу років;

від відповідача:

- копію наказу №1801-о від 23.09.2019 (в повному обсязі);

- копії рапорту ОСОБА_1 , який був підставою для видання даного наказу;

- розрахунки календарної та пільгової вислуги років (зазначити та обгрунтувати які періоди включно);

- письмові пояснення про те, виходячи з якої вислуги років (календарної чи пільгової) подаються документи до територіального органу Пенсійного фонду для призначення пенсії за вислугу років;

- послужний список позивача;

- копії всіх наказів (витяги з наказів) по призначенню та переміщенню по службі на позивача.

Витребувані судом докази надати до суду у строк, встановлений для надання відзиву на позов.

5. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

6. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

7. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

9. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.