Ухвала суду № 86826068, 10.01.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

10 січня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1760/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та стягнення недоотриманої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

04 грудня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якій просить суд: визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо невиплати недоотриманої пенсії в розмірі 40493,59 грн. та за період з 01.03.2016 року по 28.02.2018 року протиправними; стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області заборгованість по виплаті пенсії з 01.05.2018 по 31.03.2019 року що становить 121620,98 грн. на користь позивача. В частині присудження виплат пенсії в межах суми стягнення за один місяць рішення суду виконати негайно.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2019 року дана позовна заява була залишена без руху та позивачу було надано десятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслана позивачу рекомендованою кореспонденцією за вказаною у позовній заяві адресою фактичного місця проживання позивача.

Вказана ухвала була повернута на адресу суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання" з проставленням відтиску печатки відділення поштового зв`язку 19.12.2019 року.

Відповідно до ч.6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки Кодексом адміністративного судочинства окремо не врегульовано порядок вручення ухвал суду про залишення позовної заяви без руху, суд застосовує положення КАС України які регулюють порядок направлення та вручення повісток.

Відповідно до п.2 ч.3 статті 124 КАС України судовий виклик або судове повідомлення учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється, за відсутності в особи офіційної електронної адреси – шляхом надсилання повістки рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур`єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу. Згідно п.3 ч. 1 статті 127 КАС України часом вручення повістки вважається день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду. Відтак, згідно викладеного часом вручення ухвали суду від 09 грудня 2019 року вважається 19.12.2019.

Станом на 10 січня 2020 року позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку встановленого на усунення недоліків.

Відповідно до ч.8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

За таких обставин, враховуючи, що вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 09 грудня 2019 року не виконані, недоліки позовної заяви позивачем не усунено, наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 169, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та стягнення недоотриманої пенсії - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбачені ст.293, 295 КАС України.

Суддя Ю.Ю.Дору