Ухвала суду № 86823998, 29.11.2019, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/61745/19-к

Примірник № ___

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2019 року року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Волкова С.Я., при секретарі Талдоновій М.Є.., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Державного бюро розслідувань Сергєєвої Анни Сергіївни, про тимчасовий доступ до речей і документів при проведені досудового розслідування у кримінальному провадження, внесеному до ЄРДР за №62019000000000979 від 03.07.2019, -

В С Т А Н О В И В :

22.11.2019 р. до суду надійшло клопотання слідчого третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Державного бюро розслідувань Сергєєвої Анни Сергіївни про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (код ЄДРПОУ: 37316378) за адресою: м. Київ, вул. Генерала Шаповала, 9.

Сторона кримінального провадження в обгрунтування клопотання вказує, третім слідчим відділом Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62019000000000979 від 03.07.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 376 КК України; що 03.07.2019 р. до Державного бюро розслідувань надійшла заява ОСОБА_1 про можливе вчинення колишнім Президентом України ОСОБА_2 та іншими службовими особами, які займають особливо відповідальне становище в органах державної влади України, зловживання службовим становищем та втручання в діяльність суддів судів України шляхом несвоєчасного призначення їх на посади, що спричинило тяжкі наслідки у виді безпідставної виплати коштів з Державного бюджету України на виплату їм заробітної плати.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_1 показав, що відповідно до ст. 80 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", що набрав законної сили 30.09.2016 р., призначення на посаду судді здійснюється Президентом України на підставі та в межах подання Вищої ради правосуддя, без перевірки додержання встановлених цим Законом вимог до кандидатів на посаду судді та порядку проведення добору чи кваліфікаційного оцінювання кандидатів. Будь-які звернення щодо кандидата на посаду судді не перешкоджають його призначенню на посаду. Викладені в таких зверненнях факти можуть бути підставою для порушення Президентом України перед компетентними органами питання про проведення в установленому законом порядку перевірки цих фактів. Президент України видає указ про призначення судді не пізніше тридцяти днів із дня отримання відповідного подання Вищої ради правосуддя. Зазначений вище порядок призначення судді на посаду застосовується також, відносно суддів, 5-річний строк суддівських повноважень яких закінчився, та які подали відповідні заяви до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про призначення суддею безстроково. При цьому, в порушення вимог ст. 80 Закону "Про судоустрій та статус суддів" колишнім Президентом України ОСОБА_2 тривалий час не виносились укази про призначення окремих суддів на посади безстроково. Бездіяльність ОСОБА_2 , а також інших службових осіб державних органів України, на думку ОСОБА_1 , обумовлювалась умисним створенням перешкод для призначення суддів шляхом зловживання службовим становищем та втручання в діяльність суддів судів України, що спричинило тяжкі наслідки у виді безпідставної виплати коштів з Державного бюджету України на виплату суддівської винагороди суддям судів України, які за відсутності суддівських повноважень не здійснювали правосуддя. Крім того, зазначене кримінальне правопорушення призвело до ускладнення доступу до правосуддя, зниження його оперативності та якості, підриву авторитету судової влади, впливу на незалежність судової влади. Відповідно до листа Державної судової адміністрації України № 10-19688/19 від 01.08.2019 р. загальна сума суддівської винагороди, сплаченої суддям судів України, у яких закінчились суддівські повноваження становить 387 957 445 грн. Таким чином, на даний час існує необхідність у проведенні перевірки дій колишнього Президента України ОСОБА_2 , а також інших службових осіб органів державної влади України щодо можливого зловживання службовим становищем та втручання в діяльність суддів судів України шляхом несвоєчасного призначення їх на посади, що спричинило тяжкі наслідки у виді безпідставної виплати коштів з Державного бюджету України на виплату їм заробітної плати, що має ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 376 КК України.

Так, 19.09.2019 р. за вих № 01-15465, на адресу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України слідчим скеровано запит у порядку ст. 93 КПК України про надання ґрунтовної інформації щодо отриманих від суддів заяв про проведення кваліфікаційного оцінювання (у зв`язку із закінченням п`ятирічного строку повноважень), що надходили у період з 30.09.2016 р. по 30.05.2019 р., із зазначенням кількості розглянутих заяв, а також дати призначення та проведення кваліфікаційного оцінювання суддів судів України із зазначенням: дати надходження заяви судді про проведення кваліфікаційного оцінювання; П.І.Б. судді, назву суду, в якому здійснює правосуддя. відносно якого здійснювалося оцінювання; дату призначення кваліфікаційного оцінювання судді та наявність відмітки про ознайомлення судді; відомості про проведення кваліфікаційного оцінювання із зазначенням дати та прийнятого за результатами рішення; службових осіб, відповідальних за проведення кваліфікаційного оцінювання кожного конкретного судді; дату листа, яким скеровано до Вищої ради правосуддя рекомендації відносно суддів, які успішно склали кваліфікаційне оцінювання. Крім того, у запиті зазначалося про необхідність надання інформації щодо суддів, які відповідно до вимог чинного законодавства направили на адресу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України заяви про проходження кваліфікаційного оцінювання (у період з 30.09.2016 р. по 30.05.2019 р.), та відносно яких дотепер не призначено кваліфікаційне оцінювання, із зазначенням анкетних даних суддів, назви судів, у яких вони здійснюють правосуддя. та обставин, що перешкоджають призначенню та проведенню кваліфікаційного оцінювання. У подальшому, у відповідь на вищевказаний запит з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на адресу Державного бюро розслідувань надійшов лист (вих.№ 19-5566/19 від 11.10.2019 р.), у якому в повному обсязі відповідь не отримано.

В заяві поданій до суду слідчий Сергєєва А.С. просила розглянути клопотання у її відсутність, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі.

Сілдчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України під час розгляду клопотання слідчим суддею фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Тимчасовий доступ до речей і документів за правилами ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши клопотання, долучені до нього документи, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх копій, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження, а речі і документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчому третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань Сергєєвій Анні Сергіївні, слідчому третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань Роженку Олексію Володимировичу, слідчому третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань Гульченку Олександру Володимировичу, слідчому третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань Осетровій Олені Станіславівні тимчасовий доступ до оригіналів документів (у тому числі електронних інформаційних баз даних), з можливістю вилучення належним чином завірених копій, що знаходяться у володінні Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (код ЄДРПОУ: 37316378) за адресою: м. Київ, вул. Генерала Шаповала, 9, а саме: інформація щодо отриманих від суддів заяв про проведення кваліфікаційного оцінювання (у зв`язку із закінченням п`ятирічного строку повноважень), що надходили у період з 30.09.2016 р. по 30.05.2019 р., із зазначенням кількості розглянутих заяв, а також дати призначення та проведення кваліфікаційного оцінювання суддів судів України із зазначенням:

-дати надходження заяви судді про проведення кваліфікаційного оцінювання;

-П.І.Б. судді, назву суду, в якому здійснює правосуддя відносно якого здійснювалося оцінювання;

-дати призначення кваліфікаційного оцінювання судді та наявність відмітки про ознайомлення судді;

-відомостей про проведення кваліфікаційного оцінювання із зазначенням дати та прийнятого за результатами рішення;

-службових осіб, відповідальних за проведення кваліфікаційного оцінювання кожного конкретного судді;

-дату листа, яким скеровано до Вищої ради правосуддя рекомендації відносно суддів, які успішно склали кваліфікаційне оцінювання;

-інформації щодо суддів, які відповідно до вимог чинного законодавства направили на адресу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України заяви про проходження кваліфікаційного оцінювання (у період з 30.09.2016 р. по 30.05.2019 р.) та відносно яких дотепер не призначено кваліфікаційне оцінювання, із зазначенням анкетних даних суддів, назви судів, у яких вони здійснюють правосуддя, та обставин, що перешкоджають призначенню та проведенню кваліфікаційного оцінювання.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.Я. Волкова

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/61745/19-к

Примірник 2- наданий слідчому Сергєєвій А.С.

Слідчий суддя С.Я. Волкова