Ухвала суду № 86813185, 08.01.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

08 січня 2020 року Рівне №460/61/20

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Борискін С.А., після одержання позовної заяви:

ОСОБА_1 до Володимирецької селищної ради, Рафалівської селищної ради про визнання незаконним та скасування рішення,В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Володимирецької селищної ради, Рафалівської селищної ради, в якому просив:

- визнати письмове звернення Володимирецької селищної ради від 26.09.2019 (як дію) до Рафалівської селищної ради про встановлення порядкового номеру 5 (п`ять) нерухомому майну, що розташоване в АДРЕСА_5, вказавши, що дане приміщення є житловим, - незаконним і протиправним та скасувати його;

- визнати рішення виконавчого комітету Рафалівської селищної ради від 02.10.2019 №89 про встановлення об`єкту нерухомого майна, яке розташоване в АДРЕСА_6, порядкового номеру 5 (п`ять), вказавши, що дане нерухоме майно є житлом, - незаконним і протиправним та скасувати його;

- стягнути з Володимирецької селищної ради на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі по 40 000 (сорок тисяч) гривень;

- стягнути з Рафалівської селищної ради на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі по 10 000 (десять тисяч) гривень.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.

Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.

Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до вимог ст.12, 257 КАС України суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні з викликом сторін.

Поряд з цим, у позовній заяві позивач просив проводити судове засідання за його участі в режимі відеоконференції через Володимирецький районний суд відповідно до ст.195 КАС України.

За приписами ч.5 ст.195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання (ч.7 ст.195 КАС України).

Розглянувши клопотання позивача про можливість його участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, судом враховано, що клопотання подано до суду у строк, встановлений ч.7 ст.195 КАС України; участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції визначено в приміщенні відповідного суду; наявна технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

З огляду на викладене, клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання надати суду у строк до початку судового засідання:

позивача: докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод та інтересів;

відповідачів: докази, які були покладені в основу прийняття оскаржуваних рішень (дій).

Керуючись статтями 12,171, 195, 257-261 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 ) до Володимирецької селищної ради ( вул. Соборна, 39, смт. Володимирець, Рівненська область, 34300, код ЄДРПОУ 04388113 ) Рафалівської селищної ради ( вул. 1 Травня, буд. 12, смт. Рафалівка, Володимирецький район, Рівненська область, 34371, код ЄДРПОУ 04388127 ) про визнання незаконним та скасування рішення.

Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження.

Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не пізніше 5 днів з дня отримання ухвали.

Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "07" лютого 2020 р. о 09:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

Клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.

Доручити Володимирецькому районному суду Рівненської області (вул. Вишнева, 11, смт. Володимирець, Рівненська обл., 34300) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 07.02.2020 о 09:30 год., в режимі відеоконференції.

Запропонувати ОСОБА_1 прибути у Володимирецький районний суд Рівненської області для участі у судовому засіданні.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 162, 163, 164 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду, їхні копії та доданих до них документів повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 80 КАС України зобов`язати надати суду у строк до початку судового засідання:

позивача: докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод та інтересів;

відповідачів: докази, які були покладені в основу прийняття оскаржуваних рішень (дій).

Звернути увагу сторін, що відповідно до ч.9 ст.79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені ст.44, 47 КАС України, а також та Володимирецькому районному суду Рівненської області для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Заперечення на ухвалу з інших підстав можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Борискін С.А.