Ухвала суду № 86812672, 09.01.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третьої особи та продовження строку підготовчого провадження

09 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/5035/19

Лугнаський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Ірметової О.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Бутенко К.В,

представника позивача: Ратушної О.С.

представника відповідача: Бондарєвої В.В.

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_1 , в адміністративній справі за позовом адвоката Ратушної Олени Сергіївни в інтересах ОСОБА_2 до Лисичанського міського голови Шиліна Сергія Івановича про визнання протиправним та скасування розпорядження в частині, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом адвоката Ратушної Олени Сергіївни в інтересах ОСОБА_2 до Лисичанського міського голови Шиліна Сергія Івановича про визнання протиправним та скасування розпорядження в частині.

Під час підготовчого засідання представник відповідача заявив усне клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору -керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету Лисичанської міської ради Савченко О.О.

Представник позивача не заперечував проти клопотання представника відповідача.

Заслухавши доводи представника відповідача за даним клопотанням, думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку обгрунтоуваності клопотання представника відповідача з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст. 47 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З матеріалів справи, а саме з п. 2 осаржуваного розпорядження Лисичаснького міського голови Шиліна С.І. від 08.10.2019 № 30-ка, вбачається, що на час відпустки міського голови його повноваження покладено на керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету Лисичанської міської ради Савченка О. (а.с.16).

Тобто, рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету Лисичанської міської ради Савченка О., а тому є підставі для його залучення до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Також судом поставлено питання щодо продовження строку підготовчого провадження у зв`язку із залученням в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Савченка О. , та дотримання його прав на надання пояснень щодо предмету спору.

Представник позивача та представник відповідача не заперечували щодо продовження строку підготовчого провадження.

Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищенаведене, з метою надання третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, часу для ознайомлення з матеріалами справи та надання пояснень, для правильного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого засідання на 30 днів.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 47, 173, 180, 181, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника відповідача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_1

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_1 (робоча адреса: ( АДРЕСА_1 ).

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №360/5035/19 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання у адміністративній справі № 360/5035/19 за позовом адвоката Ратушної Олени Сергіївни в інтересах ОСОБА_2 до Лисичанського міського голови Шиліна Сергія Івановича про визнання протиправним та скасування розпорядження в частині.

Призначити наступне підготовче засідання на 03 лютого 2020 року о 15 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18.

Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Ірметовою О.В.

У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяО.В. Ірметова