Ухвала суду № 86812415, 09.01.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення судового розгляду

09 січня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1382/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Неміш Т.В.

за участю:

позивача: представник - Мурін О.С.,

відповідача: представник - Браун А.А.,

3-я особа: представник - Юрик Б.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Берегівської міської ради Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 про визнання недійсними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Берегівської міської ради Закарпатської області, в якому просить: 1) визнати недійсним та скасувати рішення Берегівської міської ради Закарпатської області 37 сесії VII скликання №1131 від 23.11.2018 р. "Про надання дозволу ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_1 ; 2) визнати недійсним та скасувати рішення Берегівської міської ради Закарпатської області 41 сесії VII скликання №1556 від 30.05.2019 р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 ; 3) зобов`язати Берегівську міську раду Закарпатської області прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 (кадастровий номер 2110200000:01:031:0049) та надання у її власність ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

10 жовтня 2019 року позивач подала заяву про уточнення позовних вимог, в якій додатково до заявлених позовних вимог просила визнати недійсним та скасувати рішення Берегівської міської ради Закарпатської області 30 сесії VII скликання №1036 від 09.02.2018 р. "Про відмову в затвердженні проекту землеустрою та передачу ОСОБА_1 безоплано у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні 05 листопада 2019 року до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, залучено ОСОБА_2 .

Чергове судове засідання з розгляду даної адміністративної справи призначено на 03 січня 2020 року, за наслідками якого суд видалився до нарадчої кімнати.

Під час перебування у нарадчій кімнаті у суду, з урахуванням принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, виникла необхідність у встановленні правових підстав прийняття оскарженого рішення Берегівської міської ради Закарпатської області 37 сесії VII скликання №1131 від 23.11.2018 р. "Про надання дозволу ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 2 ст. 227 КАС України, якщо під час ухвалення рішення виявиться потреба з`ясувати будь-яку обставину через повторний допит свідків або через іншу процесуальну дію, суд постановляє ухвалу про поновлення судового розгляду. Розгляд справи у цьому разі проводиться в межах, необхідних для з`ясування обставин, що потребують додаткової перевірки.

З огляду на вищенаведене суд вважає за необхідне поновити судовий розгляд даної адміністративної справи.

Ч. 3 ст. 80 КАС України передбачає, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування правових підстав прийняття Берегівською міською радою Закарпатської області оскарженого рішення 37 сесії VII скликання №1131 від 23.11.2018 р. "Про надання дозволу ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність по АДРЕСА_1 " суд вважає за необхідне витребувати від відповідача належним чином завірену копію заяви ОСОБА_2 від 30 травня 2018 року з доданими до неї додатками, а також копію протоколу засідання 37 сесії VII скликання Берегівської міської ради від 23 листопада 2018 року в частині, що стосується питання надання 3-й особі дозволу на розроблення проекту землеустрою, та всі інші документи, що стали підставою для прийняття оскарженого рішення. Окрім того, копію заяви ОСОБА_2 від 11.02.2019 р., якою він звернувся до Берегівської міської ради з проханням надати інформацію щодо місця розташування виділеної земельної ділянки, про яку йдеться в листі Берегівської міської ради №Ф-90 від 13.02.2019 р.

Попередити відповідача, що відповідно до ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

З огляду на викладене, з метою забезпечення правильного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне призначити судове засідання з розгляду даної адміністративної справи.

Керуючись ст. ст. 80, 223, 227, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Поновити судовий розгляд в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Берегівської міської ради Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 про визнання недійсними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Витребувати від Берегівської міської ради Закарпатської області (вул. Б.Хмельницького, буд. 7, м. Берегово, Берегівський район, Закарпатська область, 90202) належним чином завірену копію заяви ОСОБА_2 від 30 травня 2018 року з доданими до неї додатками; копію протоколу засідання 37 сесії VII скликання Берегівської міської ради від 23 листопада 2018 року в частині, що стосується питання надання ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою, та всі інші документи, що стали підставою для прийняття рішення 37 сесії VII скликання №1131 від 23.11.2018 р.; копію заяви ОСОБА_2 від 11.02.2019 р., якою він звернувся до Берегівської міської ради з проханням надати інформацію щодо місця розташування виділеної земельної ділянки, про яку йдеться в листі Берегівської міської ради №Ф-90 від 13.02.2019 р.

3. Вказані докази направити на адресу суду у строк до 31 січня 2020 року.

Повідомити Берегівську міську раду, що згідно з вимогами ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

4. Розгляд справи призначити на 05 лютого 2020 р. на 10:30 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

5. Явку сторін у судове засідання визнати обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Ващилін