Ухвала суду № 86810451, 03.01.2020, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 7 11/17/20

Провадження № 1-кс/711/53/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.01.2020 м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси - Позарецька С.М.,

при секретарі судових засідань - Нарадько Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області Падалки Б.В., погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області Луговським І.С., що внесене у кримінальному провадженні №42018251100000062, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітан поліції Падалка Б.В. звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області Луговського І.С., що внесене у кримінальному провадженні №42018251100000062, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що службові особи Уманської міської ради, діючи умисно, в інтересах третіх осіб, з метою отримання неправомірної вигоди ТОВ «Будкомплект Умань», що полягала в незаконному отриманні права на приватизацію приміщення насосної станції площею 50 м2, що розташоване за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А та перебувало в оренді вищевказаного Товариства, занизили вартість даного приміщення та, як наслідок, відбулося завищення вартості капітальних вкладень (поліпшень). Таким чином, службовими особами Уманської міської ради та ТОВ «Будкомплект Умань», які діяли за попередньою змовою із підрядником, оцінювачем, проведено заниження оціночної вартості та завищення вартості капітальних поліпшень, з метою отримання в подальшому права на приватизацію даного майна, шляхом викупу, чим завдано інтересам громади м. Умань тяжких наслідків.

По даному факту розпочато кримінальне провадження № 42018251100000062 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2018, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У клопотанні також зазначено, що комплекс будівель і споруд насосної станції «Перовської», площею 50 м2, що розташоване за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А , складається з: насосна станція (1), площею 33,8 м2, примішення (2), площею 16,2 м2. Дані будівлі та споруди перебувають у комунальній власності Уманської міської ради відповідно до рішення №4.13-35/6 від 20.03.2013 «Про затвердження переліку суб`єктів (об`єктів) міської комунальної власності», балансоутримувачем являється КП «Уманьводоканал» на підставі рішення органу місцевого самоврядування 2.13-60/6 від 14.10.2014 «Про передачу майна комунальної власності в господарське віддання КП «Уманьводоканал»».

22.07.2016 укладено договір №20/2016 між відділом управління комунального майна Уманської міської ради в особі ОСОБА_1 та ТОВ «Будкомплект Умань» в особі директора ОСОБА_2 , предметом якого було отримання в оренду комунального майна - комплекс будівель і споруд насосної станції, загальна площа приміщень якої становить 50 м2, розташованих за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А, терміном до 16.07.2019. Відповідно, встановлена вартість майна на підставі висновку про вартість об`єкта оцінки і складає, станом на 30.06.2016 - 92100 гривень, яку проводив ФОП « ОСОБА_3 ».

Відповідно до довідки №760 від 05.08.2016 про наявність основних засобів, які рахуються за КП «Уманьводоканал», на об`єкті насосна станція «Перовської» станом на 01.08.2016, наявні наступні основні засоби, а саме: водопровідні мережі; каналізаційні мережі; резервуар питної води; насосна станція по вул. Перовської; щит управління, всього первинна вартість складає 47 063 гривень, а сума зносу 33 358 гривень.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Уманської міської ради №71 від 23.02.2017 «Про надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень орендованих нежитлових приміщень міської комунальної власності», було прийнято рішення про надання ТОВ «Будкомплект Умань» згоду на здійснення невід`ємних поліпшень, орендованого, згідно договору оренди №20/2016 від 22.07.2016, майна міської комунальної власності - комплексу будівель і споруд насосної станції «Перовської», площею 50 м2, що розташоване за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А.

Крім того, 17.05.2019 між Уманською міською радою та ТОВ «Будкомплект Умань» було укладено договір №1442 купівлі-продажу комплексу будівель і споруд насосної станції, які розташовані за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А», посвідчений приватним нотаріусом Уманського міського нотаріального округу Черкаської області Черповицькою І.Ю.

У подальшому, відповідно до акту оцінки вартості та приймання-передачі нерухомого майна від 22.10.2019, видавник якого був ТОВ «Будкомплект Умань» та ПП «Кредо Умань» відповідно до рішення №2 від 22.10.2019, видавником якого було ТОВ «Будкомплект Умань», вказане нерухоме майно, а саме: комплекс будівель і споруд насосної станції за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А», було перереєстровано за ПП «Кредо Умань» (код ЄДРПОУ 43217126), зареєстроване за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А, яке було зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб 09.09.2019.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що нотаріальна справа, в якій містяться архівні документи, а саме: договір купівлі-продажу №1442 від 17.05.2019 щодо купівлі ТОВ «Будкомплект Умань» (код ЄРДПОУ 40284577), комплексу будівель та споруд водно-насосної станції, яка розташована за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А, та інші документи, які подавалися сторонами, з метою укладання вищевказаного договору купівлі-продажу, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, слідчий органу досудового розслідування вважає за необхідне отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Уманського міського нотаріального округу Черкаської області Черповицької Інни Юріївни, що знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Європейська 52 , з метою проведення почеркознавчої експертизи. Крім того, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаної документації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання слідчий просить проводити без виклику представників приватного нотаріуса Уманського міського нотаріального округу Черкаської області Черповицької І.Ю., у володінні якої вони знаходяться.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, проте, 03.01.2020 слідчий Падалка Б.В. надав до суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього, без фіксації судового розгляду технічними засобами.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

За нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №42018251100000062 від 05.06.2018 щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, враховуючи те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту і неможливості отримання необхідних відомостей в інший спосіб, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана в клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав:

згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Пунктами 3, 4, ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, а також конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Слід зазначити, що держава гарантує і забезпечує рівні умови доступу громадянам до зайняття нотаріальною діяльністю та рівні можливості нотаріусам в організації та здійсненні ними нотаріальної діяльності. Будь-яке втручання в діяльність нотаріуса, зокрема з метою перешкоджання виконанню ним своїх обов`язків або спонукання до вчинення ним неправомірних дій, у тому числі вимагання від нього, його помічника, інших працівників, які знаходяться у трудових відносинах з нотаріусом, відомостей, що становлять нотаріальну таємницю, забороняється і тягне за собою відповідальність відповідно до законодавства. Обшук, виїмка, огляд робочого місця (контори) провадяться на підставі та в порядку, встановленому законом. Вилучення (виїмка) реєстрів нотаріальних дій та документів, що передані нотаріусу на зберігання в порядку, передбаченому цим Законом, а також печатки нотаріуса не допускається. Такі реєстри нотаріальних дій, документи чи печатка нотаріуса можуть бути надані суду за мотивованою постановою суду тільки для огляду і повинні бути повернуті судом негайно після огляду (ст. 8-1 Закону України «Про нотаріат»).

Згідно із п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п?ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які підтверджують той факт, що відомості, які містяться в архівних документах нотаріальної справи (договір купівлі-продажу №1442 від 17.05.2019 щодо купівлі ТОВ «Будкомплект Умань» (код ЄРДПОУ 40284577), комплексу будівель та споруд водно-насосної станції, яка розташована за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А та інших документів, які подавалися сторонами, з метою укладання вищевказаного договору купівлі-продажу), які перебувають у володінні приватного нотаріуса Уманського міського нотаріального округу Черкаської області Черповицької Інни Юріївни, що знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Європейська 52 , - мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати обставини кримінального правопорушення та на підставі цих відомостей можливо встановлення свідків і осіб, причетних до його вчинення, що неможливо довести іншим способом.

При цьому, слідчим та прокурором не доведено необхідність вилучення саме оригіналів документів, а тому слідчий суддя вважає за необхідне надати доступ до оригіналів документів, але з можливістю вилучення їх копій. Крім того, слід зазначити, що враховуючи характер та зміст інформації, що міститься у документах, дозвіл на тимчасовий доступ, до яких слід надати органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що іншим способом довести певні обставини кримінального провадження неможливо.

Отже, з огляду на потреби досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, слідчий суддя вважає, що заходи щодо обмеження права на таємницю охоронюваної законом інформації є виправданими, а тому клопотання підлягає до часткового задоволення.

На підставі зазначеного вище, керуючись ст.ст. 3, 107, 159, 162-166, 309, 372 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області Падалки Б.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ до документів, ст. слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області Падалці Богдану Васильовичу, ст. слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області Падалці Олександру Григоровичу, слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області Гуржію Олегу Віталійовичу, що перебувають володінні приватного нотаріуса Уманського міського нотаріального округу Черкаської області Черповицької Інни Юріївни, що знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Європейська 52, а саме до: нотаріальної справи, в якій містяться архівні документи: договору купівлі-продажу №1442 від 17.05.2019 щодо купівлі ТОВ «Будкомплект Умань» (код ЄРДПОУ 40284577), комплексу будівель та споруд водно-насосної станції, яка розташована за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А та інших документів, які подавалися сторонами, з метою укладання вищевказаного договору купівлі-продажу, з можливістю ознайомлення та вилучення в копіях вказаних документів, з метою проведення відповідних судових експертиз.

В іншій частині відмовити.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа - для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - до 02.02.2020 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: С. М. Позарецька