Ухвала суду № 86809815, 03.01.2020, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 7 11/12/20

Провадження № 1-кс/711/48/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.01.2020 м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси - Позарецька С.М.,

при секретарі судових засідань - Нарадько Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області Падалки Б.В., погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області Луговським І.С., що внесене у кримінальному провадженні №42018251100000062, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітан поліції Падалка Б.В. звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області Луговського І.С., що внесене у кримінальному провадженні №42018251100000062, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2018, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання зазначено, що службові особи Уманської міської ради, діючи умисно, в інтересах третіх осіб, з метою отримання неправомірної вигоди ТОВ «Будкомплект Умань», що полягала в незаконному отриманні права на приватизацію приміщення насосної станції площею 50 м2, що розташоване за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А та перебувало в оренді вищевказаного Товариства, занизили вартість даного приміщення та, як наслідок, відбулося завищення вартості капітальних вкладень (поліпшень). Таким чином, службовими особами Уманської міської ради та ТОВ «Будкомплект Умань», які діяли за попередньою змовою із підрядником, оцінювачем, проведено заниження оціночної вартості та завищення вартості капітальних поліпшень, з метою отримання в подальшому права на приватизацію даного майна, шляхом викупу, чим завдано інтересам громади м. Умань тяжких наслідків.

По даному факту розпочато кримінальне провадження №42018251100000062 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2018, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Комплекс будівель і споруд насосної станції «Перовської», площею 50 м2, що розташоване за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А , складається з: насосна станція (1), площею 33,8 м2, приміщення (2), площею 16,2 м2. Дані будівлі та споруди перебувають у комунальній власності Уманської міської ради відповідно до рішення №4.13-35/6 від 20.03.2013 «Про затвердження переліку суб`ктів (об`єктів) міської комунальної власності», балансоутримувачем являється КП «Уманьводоканал» на підставі рішення органу місцевого самоврядування 2.13-60/6 від 14.10.2014 «Про передачу майна комунальної власності в господарське віддання КП «Уманьводоканал»».

У клопотанні також зазначено, що 22.07.2016 укладено договір №20/2016 між відділом управління комунального майна Уманської міської ради в особі ОСОБА_1 та ТОВ «Будкомплект Умань» в особі директора ОСОБА_2 , предметом якого було отримання в оренду комунального майна - комплекс будівель і споруд насосної станції, загальна площа приміщень якої становить 50 м2, розташованих за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А, терміном до 16.07.2019. Відповідно, встановлена вартість майна на підставі висновку про вартість об`єкта оцінки і складає станом на 30.06.2016 - 92 100 гривень, яку проводив ФОП « ОСОБА_3 ».

Відповідно до рішення виконавчого комітету Уманської міської ради №71 від 23.02.2017 «Про надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень орендованих нежитлових приміщень міської комунальної власності», було прийнято рішення про надання ТОВ «Будкомплект Умань» згоду на здійснення невід`ємних поліпшень, орендованого, згідно договору оренди №20/2016 від 22.07.2016, майна міської комунальної власності - комплексу будівель і споруд насосної станції «Перовської», площею 50 м2, що розташоване за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А.

Згідно з рішенням Уманської міської ради №3.47 - 35/7 від 29.08.2017 «Про внесення змін та доповнень до переліку об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Умань, які підлягають приватизації у 2017 році» яким внесено зміни та доповнення до переліку об`єктів комунальної власності, затвердженого рішенням Уманської міської ради №6.42-22/7 від 23.12.2016, які підлягають приватизації у 2017 році, а саме: комплекс будівель і споруд насосної станції за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А», яке орендувалося ТОВ «Будкомплект Умань», з подальшим викупом орендарем.

Крім того, згідно з рішенням Уманської міської ради №3.33 - 42/7 від 21.12.2017 «Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань поновлення (продовження) терміну користування земельними ділянками» надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,0190 га, за адресою: вул. В.Мономаха 4-А в м. Умань, Черкаської області за рахунок земель комунальної власності Уманської міської ради ТОВ «Будкомплект Умань» для обслуговування складського приміщення оптової торгівлі товарами.

17.05.2019 між Уманською міською радою та ТОВ «Будкомплект Умань» було укладено договір №1442 купівлі-продажу комплексу будівель і споруд насосної станції, які розташовані за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А», посвідчений приватним нотаріусом Уманського міського нотаріального округу Черкаської області Черповицькою І.Ю.

У подальшому, відповідно до акту оцінки вартості та приймання-передачі нерухомого майна від 22.10.2019, видавник якого був ТОВ «Будкомплект Умань» та ПП «Кредо Умань» відповідно до рішення №2 від 22.10.2019, видавником якого було ТОВ «Будкомплект Умань», вказане нерухоме майно, а саме: комплекс будівель і споруд насосної станції за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А», було перереєстровано за ПП «Кредо Умань» (код ЄДРПОУ 43217126), зареєстроване за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А, яке було зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб 09.09.2019.

07.07.2017 ТОВ «Будкомплект» Умань» уклало договір на виконання підрядних робіт за №3 з ФОП « ОСОБА_4 » (РНОКПП НОМЕР_1 ), який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , щодо проведення будівельних робіт капітального ремонту нежитлового приміщення насосної станції, розташованої за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 являється директором ПП «Кредо Умань» (код ЄДРПОУ 43217126), який діючи за попередньою домовленістю із службовими особами Уманської міської ради, взяли в довготривалу оренду комплекс будівель і споруд насосної станції розташованих за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А», які відповідно до рішення органу місцевого самоврядування підлягали до приватизації, щодо яких в подальшому було вирішено питання в проведенні поліпшувальних робіт, після чого викуплено підконтрольним Товариством.

Беручи до уваги зазначене вище та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що матеріали реєстраційної справи ПП «Кредо Умань» (код ЄДРПОУ 43217126), зареєстроване за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, а також те, що іншими способами отримати вільні зразки підпису та почерку на вказаних осіб отримати не вдається та довести обставини, які передбачається встановити за допомогою цих документів є неможливим, слідчий органу досудового розслідування вважає за необхідне отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у відділі державної реєстрації Уманської міської ради, що розташоване за адресою: Черкаська область, м. Умань, пл. Соборності 1, з метою проведення почеркознавчих експертиз. Крім того, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаної документації, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд даного клопотання слідчий просить проводити без виклику представників відділу державної реєстрації Уманської міської ради, у володінні якого вони знаходиться.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, проте, 03.01.2020 слідчий Падалка Б.В. надав до суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього, без фіксації судового розгляду технічними засобами.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

За нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №42018251100000062 від 05.06.2018 щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, враховуючи те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту і неможливості отримання необхідних відомостей в інший спосіб, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана в клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав:

згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною сьомою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що документи, які містяться у реєстраційній справі ПП «Кредо Умань» (код ЄДРПОУ 43217126), що зареєстроване за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А, в якій знаходяться документи із вільними зразками підпису і почерку, що перебуває у володінні відділу державної реєстрації Уманської міської ради, яке розташоване за адресою: Черкаська область, м. Умань, пл. Соборності 1 - має суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки може підтвердити або спростувати обставини кримінального правопорушення та на підставі цих відомостей можливо встановлення осіб, причетних до його вчинення, що неможливо довести іншим способом.

При цьому, слідчим та прокурором не доведено необхідність вилучення саме оригіналів документів, а тому слідчий суддя вважає за необхідне надати доступ до оригіналів документів, але з можливістю вилучення їх копій. Крім того, слід зазначити, що враховуючи характер та зміст інформації, що міститься у документах, дозвіл на тимчасовий доступ, до яких слід надати органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що іншим способом довести певні обставини кримінального провадження неможливо.

За таких обставин, потреби досудового розслідування виправдовують необхідність тимчасового доступу до вказаних у клопотанні речей та документів, а тому клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 107, 159, 163-166, 309, 372 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області Падалки Б.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ до документів ст. слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області Падалці Богдану Васильовичу, ст. слідчому в ОВС СУ ГУ НП в Черкаській області Падалці Олександру Григоровичу, слідчому СУ ГУ НП в Черкаській області Гуржію Олегу Віталійовичу, що перебувають у володінні відділу державної реєстрації Уманської міської ради, яке розташоване за адресою Черкаська область, м. Умань, пл. Соборності 1, а саме: до реєстраційної справи ПП «Кредо Умань» (код ЄДРПОУ 43217126), зареєстроване за адресою: Черкаська область м. Умань, вул. В. Мономаха 4-А, в якій знаходяться документи із вільними зразками підпису і почерку, з можливістю ознайомлення та вилучення в копіях вказаних документів, з метою проведення почеркознавчих експертиз.

В іншій частині відмовити.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа - для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - до 02.02.2020 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: С. М. Позарецька