Рішення № 86801982, 20.12.2019, Васильківський міськрайонний суд Київської області

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 362/3511/18

Провадження № 2/362/424/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2019 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Лебідь-Гавенко Г.М.,

за участі секретаря Шевченко М.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представник позивача ОСОБА_2 ,

представник відповідача ОСОБА_3 ,

представника відповідача Дулі Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Громадської організації садове товариство «СОТКА» про визнання незаконним дій щодо відключення від мережі електропостачання, зобов`язання відновити електропостачання,

в с т а н о в и в:

В липні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Садівницького товариства «СОТКА» про визнання незаконним дій щодо відключення від мережі електропостачання, зобов`язання відновити електропостачання.

Вказуючи на те, що він проживає за адресою: АДРЕСА_1 , Громадська організація « Садівницьке товариство «СОТКА », що знаходиться на території Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області (далі - ГО «СТ «СОТКА»). Він з початку створення Садівницького товариства у 1996 році по 22 вересня 2014 року був членом даного товариства, з 2003 року по 2009 роки був обраний Головою правління СТ «СОТКА», в 2013 року був обраний Головою Правління повторно. Після чого 22 вересня 2014 року він добровільно вийшов з членів товариства та припинив свої повноваження Голови правління. Про свій вихід він повідомив належним чином, відповідно до положень статті 2.3.8 Статуту ГО «СТ «СОТКА», що діяв у той час. На даний час він не є членом ГО «СТ «СОТКА», але належна йому на праві приватної власності земельна ділянка знаходиться на території даного товариства. Разом із ним зі вказаного товариства вийшло ще 50 його членів. Після виходу з членів товариства ГО «СТ «СОТКА» 1 листопада 2014 року його домоволодіння без будь-якого попередження було відключено від електропостачання, однак після його звернення до новообраного Голови правління ОСОБА_3 , електропостачання було відновлено.

Однак, 12 червня 2016 року його домоволодіння вдруге без належного попередження було відключено від мережі електропостачання Головою ГО «СТ «СОТКА» разом з електриком та іншими членами правління. Свої дії вони мотивували тим, що він не сплатив податок за землі загального користування. Однак боргу за даний вид платежу він не мав. Окрім того, відповідач регулярно відмовляється приймати сплату за користування електричною енергією від нього. Відповідно до розрахункової книжки за період із вересня 2014 року до червня 2016 року включно, він щомісячно сплачував за спожиту електричну енергію, за 14% втрат в мережі та за вуличне освітлення. Також, незважаючи на те, що він вийшов зі складу товариства, він регулярно сплачував членські внески, за обслуговування газотранспортної системи.

З метою встановлення умов приєднання до електроустановок СТ «СОТКА» осіб, які не є його членами, стороною позивача було надано адвокатський запит до ПАТ «Київобленерго». У відповіді на адвокатський запит ПАТ «Київобленерго» повідомило, що у разі виходу споживача населеного пункту (члена садового товариства) зі складу населеного пункту, укладається тристоронній індивідуальний договір про користування електричною енергією.

Він, як власник земельної ділянки, розташованої на території ГО «СТ «СОТКА», неодноразово звертався до Голови правління ГО «СТ «СОТКА» ОСОБА_4 як до представника населеного пункту, з пропозицією укласти тристоронній індивідуальний договір про користування електричною енергією на території населеного пункту, як це передбачено положеннями Правил на основі типового договору та договору про користування електричною енергією для населення.

Він дотримався усіх вимог щодо можливості укладення договору про користування електричною енергією на території населеного пункту і звернувся із заявами № 616 від 22.06.2016 року та № 942 від 25.09.2016 року про приєднання електроустановок житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , ГО « СТ «СОТКА» . На свої заяви він отримав згоду на укладення такого договору від ПАТ «Київобленерго» у вигляді відповідей № 48 від 24.06.2016 року та № 102 від 27.09.2016 року. Відповідно до положень Правил, він направив листи від 25.04.2016 року й до Голови правління ГО «СТ «СОТКА» ОСОБА_4 як до представника власника електромереж з пропозицією укласти договір про технічне забезпечення електропостачання його домоволодіння, на що отримав відповідь, в якій правління ГО «СТ «СОТКА» не надало свого погодження на укладення даного договору, мотивуючи це неіснуючою заборгованістю по обов`язкових платежах та можливістю укладення договору Сервітуту, хоча укладення такого договору для користування електроенергією не передбачено ані Статутом товариства, ані Правилами. Натомість, з`явилася необгрунтована фінансова претензія до нього з погрозами безпопередження відключити електроенергію в його помешканні, оскільки він є Головою кооперативу СТ «СОТКА-1». Проте, особисто у нього не було жодної заборгованості за сплату за користування електричною енергією.

Він вважає таке відключення від мережі електропостачання незаконним та безпідставним, оскільки заборгованості з оплати за спожиту електроенергію на час відключення він не мав. Окрім того, представники ГО «СТ «СОТКА» у порушення Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Національною комісією з питань регулювання електроенергетики України постановою від 31.07.1996 року № 28 та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Кабінетом Міністрів України постановою від 26 липня 1999 року № 1357 не попередили позивача належним чином про відключення домоволодіння від електропостачання та не склали відповідний акт про відключення від електроенергії.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні вимоги позову підтримали, просили його задовольнити, оскільки він своєчасно сплачував за електроенергію, укласти з ним договір відповідач відмовляється, а відключення від постачання електроенергії було здійснено у зв`язку з тим, що членами СТ «СОТКА-1» не було сплачено членських внесків за ГО «СТ «СОТКА», але він не повинен нести відповідальність за других членів кооперативу.

Відповідач та його представник в судовому засіданні вимоги позову не визнали, просили відмовити в його задоволенні, оскільки дійсно позивач був членом їх кооперативу до 2014 року з якого він вийшов ще у 2014 році, а коли член кооперативу виходить із кооперативу то припиняються дії до нього. Так дійсно позивач з 2014 року по 2016 рік на підставі людських відносин користувався електроенергією без укладення договору із ними. Вони є споживачами електроенергії. Позивач повинен був укласти новий договір на отримання електроенергії як фізична особа, але жодного договору з ними укладено не було. Не має жодного нормативного акту, який може зобов`язати їх укласти договір із фізичною особою. Вони із позовом до позивача про стягнення заборгованості не зверталися.

Суд, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин цієї справи, на які позивач послався як на підставу своїх вимог, що викладені у позовній заяві та підтверджені доданими до неї доказами, які були досліджені судом, враховуючи заперечення відповідача, допитаних свідків, на засадах верховенства права, відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно до вимог ст.5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин,крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯИ № 907959 є власником земельної ділянки площею 0,0600 га, яка розташована в с/т «Сотка» Здорівської сільської ради, цільове призначення якої ведення садівництва (а.с.99, 98).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 05.06.2019 року житловий будинок розташований за адресою: АДРЕСА_2 , належить на праві власності ОСОБА_1 (а.с.97).

Згідно довідки виконавчого комітету Здорівської сільської ради від 22.01.2018 року №24/02-08 ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 , Громадська організація «Садівницьке товариство « СОТКА », що знаходиться на території Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області. ОСОБА_1 на даний час ні є членом ГО «СТ «СОТКА» (а.с.17).

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 з початку створення Садівницького товариства із 1996 року по 22 вересня 2014 року був членом даного товариства, з 2003 року по 2009 роки був обраний Головою правління СТ «СОТКА», в 2013 році був обраний Головою Правління повторно.

20 вересня 2014 року ОСОБА_1 подав голові СТ «Сотка» заяву про добровільний вихід з членів товариства з 22 вересня 2014 року (а.с.16).

Відповідно до Протоколу загальних зборів членів садівницького товариства «СОТКА» від 24.04.2016 року вбачається, що «голова правління наголосив про наявну заборгованість ОК «СТ «Сотка-1», на що запропоновано призупинити електропостачання керівникам ОК «СТ «Сотка-1» ОСОБА_1 , ОСОБА_5 у разі неповернення боргів до 01.06.2016 року» (а.с.42).

Як вбачається із повідомлення правління СТ «СОТКА» надіслана ОСОБА_1 СТ « СОТКА » вимагає з нього сплатити заборгованість за його членів станом на 01 вересня 2014 року, у разі не сплати до 28 грудня 2014 року йому як керівнику ОТ «СТ СОТКА-1» буде відключена електроенергія (а.с.27).

Відповідно до Акту про відключення від електромережі 12.06.2016 року ОСОБА_1 згідно рішенням загальних зборів протокол №б/н від 24.04.2016 року електриком товариства було відключено від електромережи в присутності членів правління (а.с.43).

Як вбачається із довідки-розрахунок заборгованість ОСОБА_1 перед СТ «СОТКА» з 2014 року складає, а саме заборгованість ОК «СТ «Сотка-1» 3 659, 02 грн. (а.с.119).

ОСОБА_1 25.04.2016 року звернувся до голови правління СТ «СОТКА» щодо укладення з ним договору про технічне забезпечення електропостачання його, як споживача електричної енергії (а.с.25).

Як вбачається із відповіді правління СТ «СОТКА» на звернення від 25.04.2016 року ОСОБА_1 повідомляється, що прийом оплати за спожиту електроенергію здійснюється лише при відсутності заборгованості по інших видам оплат (рішення загальних зборів членів СТ «СОТКА») тощо (а.с.26).

Відповідно до відповіді ПАТ «Київобленерго» Васильківського районного підрозділу від 31.05.2018 року, на заяву ОСОБА_1 щодо приєднання до електричних мереж, що договір про користування електричною енергією укладається у разі виходу споживача населеного пункту (члена садового товариства) зі складу населеного пункту. При цьому, при укладенні цього договору він має дотримуватись положень пункту 12.6 ПКЕЕ. Додатково зазначено, що в разі якщо при укладенні тристороннього договору про користування електричною енергією на території населеного пункту між сторонами виникли розбіжності, то відповідно до ст. 649 ЦК України переддоговірні спори вирішуються судом (а.с.22).

Згідно до наданої відповіді ПАТ «Київобленерго» від 24.06.2016 року №48 на заяву ОСОБА_1 щодо приєднання до електричних мереж вбачається, що ПАТ «Київобленерго» Васильківський РП продовжить розгляд заяви ОСОБА_1 після надання ним документів, що підтверджують прийняття органами управління садового товариства «Сотка» рішення про можливість підключення належних електроустановок до мереж ПАТ «Київобленерго» Васильківський РП або вихід із складу садового товариства «Сотка» (а.с.23).

З копії членської книжки садовода СТ «Сотка, участок №51 вбачається, що ОСОБА_1 з 1997 року по 1 квартал 2016 року незважаючи на те, що вийшов зі складу товариства, регулярно сплачував членські внески (а.с.30-31).

Відповідно до розрахункової книжки за період із вересня 2014 року до червня 2016 року включно, позивач щомісячно сплачував за спожиту електричну енергію, за 14% втрат в мережі та за вуличне освітлення (а.с.28-29).

Відповідно до квитанції від 28.04.2016 року ОСОБА_1 сплачено за березень та квітень за спожиту електроенергію у розмірі 367 грн. (останній платіж) (а.с.18).

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_7 пояснив, що позивач багато років був головою правління товариства, але у зв`язку із тим, що він попросив позивача вести протокол засідання від якого останній відмовився зазначивши, що напише пізніше з чим він не погодився його перестали допускати до засідань. Потім він дізнався про розпад «Сотки» та створення позивачем нової «Сотки-1», куди попереходили люди, а деякі перестали сплачувати внески. ОСОБА_1 платив тільки за електроенергію, інше нічого не сплачував. У зв`язку з тим, що у «Сотки-1» з`явилися борги за електроенергію вони на зборах прийняли рішення про відключення ОСОБА_1 ділянки від електроенергії.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_8 пояснив, що він є засновником товариства «Сотка» позивач був головою правління, але в 2014 році його було відсторонено від голови правління, оскільки він порушив все щодо товариства, у зв`язку з цим подано заяву до поліції на позивача та порушено кримінальне провадження. Позивач не звертався до них із заявою про укладення з ними договору, а оскільки він ні є членом товариства вони не зобов`язані надавати сторонній людині послуги, а тому його на законних підставах було відключено від постачання електромережі.

Як встановлено судом на даний час позивач не є членом ГО «СТ «СОТКА», але належна йому на праві приватної власності земельна ділянка знаходиться на території даного товариства.

Згідно з положеннями ч.3 ст.12 та ч.ч.1 і 6 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, регулюються Законом України «Про електроенергетику». Відповідно до ст. 26 цього Закону споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. При цьому встановлено, що споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Відносини, які виникають між громадянами (споживачами електричної енергії) та енергопостачальниками регулюються Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою КМ України №1357 від 26.07.1996 та Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996 в редакції постанови НКРЕ від 17.05.2005 №90.

В даному випадку ГО «СТ «СОТКА» здійснюється постачання електроенергії від ПАТ «Київобленерго» і товариство є відповідно до п. 1.2. Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ) населеним пунктом - юридичною особою-власником електроустановок населеного пункту в господарському віданні якого є електроустановки населеного пункту, об`єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту. Відповідно до п. 12.3 та 12.4. закупівля електроенергії, розрахунки за неї, умови технічного забезпечення постачання регулюються установчими документами населеного пункту або укладеними у встановленому законодавством порядку договорами між споживачами населеного пункту та населеним пунктом. Точка продажу електричної енергії встановлюється на межі балансової належності електроустановок споживача (населеного пункту).

Враховуючи, що позивач є споживачем електричної енергії, яка закуповується садовим товариством у постачальника, порядок припинення енергопостачання встановлюється Кабінетом Міністрів України у Правилах користування електричною енергією для населення, затверджених постановою № 1357 від 26.07.1999 року, відповідно до п. 34 яких користування електричною енергією може бути тимчасово припинено у разі: проведення планових ремонтів електроустановок і електричних мереж; виникнення режимів, безпосередньо не пов`язаних з аварією, за яких провадиться обмеження відпуску електричної енергії та потужності.

Відповідно до п. 35 Правил користування електричною енергією для населення -енергопостачальник має право відключити побутового споживача у разі: самовільного підключення до електричної мережі; розкрадання електричної енергії; навмисного пошкодженнязасобу обліку та зриву пломби; порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію у порядку, визначеному пунктом 27 цих Правил, або порушення умов договору про реструктуризацію заборгованості; неоплати за встановлення нового засобу обліку відповідно до пункту 17 або інших платежів згідно з цими Правилами; невиконання припису Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; зниження показників якості електричної енергії з вини побутового споживача.

Згідно п. 53. Правил користування електричною енергією для населення у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об`єкта або має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження.

Це й же пункт Правил передбачає, що у разі відмови побутового споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення).

Відповідно до п. 27 Правил користування електричною енергією для населення у разі несплати або неповної оплати за спожиту електричну енергію у строки, визначені пунктом 20 цих Правил, електропостачальник на 30 день надсилає побутовому споживачу поштою або вручає особисто під підпис попередження про відключення електричної енергії.

Зі змісту Закону України «Про електроенергетику» та Правил користування електричною енергією для населення №1357 від 26.07.1996 року вбачається, що правом відключення споживача від системи енергопостачання наділений лише енергопостачальник, яким не є відповідач ГО «СТ «СОТКА».

Крім того, у статуті ГО «СТ «СОТКА» не передбачено жодних повноважень щодо відключення побутових споживачів від електропостачання з підстав, що члени іншого товариства мають заборгованість перед товариством, і що за це несе відповідальність саме голова правління іншого товариства, і це дає їм право відключити будинок позивача від електропостачання.

Судом не встановлено жодних порушень, передбачених чинним законодавством України з питань електроенергетики з боку ОСОБА_1 , які мали б стати підставою відключення його будинку від електропостачання з огляду на викладені обставини вбачається, що відключення електропостачання земельної ділянки позивача відбулось всупереч чинному законодавству, що регулює спірні правовідносини, а дії відповідача щодо відключення від електропостачання садової ділянки позивача є такими, що порушують визначений діючим законодавством порядок припинення енергопостачання та обмежують права і інтереси позивача, як споживача електричної енергії, атому з метою захисту прав позивача щодо користування ним електричною енергією, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог про відновлення електропостачання.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України понесені позивачем і документально підтверджені судові витрати у виді сплаченого судового збору в сумі 704 грн. 80 коп. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись статтями 1, 27 Закону України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.1996р. №28, Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою НКРЕ від 26.07.1999р. №1357,статтями 4, 5, 12, 19, 76-81, 141, 228-230, 258, 259, 263, 265, 352, 354 - 356 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до Громадської організації садове товариство «СОТКА» про визнання незаконним дій щодо відключення від мережі електропостачання, зобов`язання відновити електропостачання - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Громадської організації садове товариство «СОТКА» по відключенню від мережі електропостачання будинку АДРЕСА_1 в садовому товаристві «СОТКА», що належить ОСОБА_1 .

Зобов`язати садівницьке товариство «СОТКА» відновити електропостачання до садового будинку АДРЕСА_1 в садовому товаристві «СОТКА» та належить ОСОБА_1 .

Стягнути з Садівницького товариства «СОТКА» на користь ОСОБА_1 704 грн. 80 коп. сплаченого судового збору.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 08 січня 2020 року.

Суддя Г.М. Лебідь-Гавенко